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经济全球化对中国政府职能转变的影响.pdf

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论文提纲

一、经济全球化涉及的内容

二、什么是政府职能

三、经济全球化对政府职能转变的影响

四、中国在政府职能转变过程中如何应对经济全球化的影响

(一)中国政府职能转变的特殊性

(二)应对策略和建议

1、从以权力为中心向以规则为中心的运作方式转变

2、从管制行政向服务行政转变

3、从全能行政向有限行政转变

4、从暗箱行政向透明行政转变

【参考文献】

经济全球化对中国政府职能转变的影响

【摘要】经济全球化是生产力发展的客观结果,已经发展成为不

可逆转的历史潮流,任何国家都不可能回避或抗拒。因此,任何一个

不想被世界抛弃的国家,尤其是发展中国家,必须使本国的经济融入

到世界经济中,勇敢面对经济全球化带来的机遇和挑战,增强危机感

和紧迫感,顺应世界经济发展方向,制定正确的应对策略和发展战略,

最终达到壮大自己的目的。本文通过对经济全球化的基本内涵和政府

职能的论述,引入其对政府职能转变的影响有哪些,进而针对我国政

府职能转变的特殊性,着重阐述了应对的策略和建议。

【关键词】经济全球化,政府职能转变,影响,对策

.

一、经济全球化涉及的内容

目前国际上公认的经济全球化的简单定义是指:人类的经济活动空间超越国

家主权版图的界限,在全球范围内展现全方位的沟通、互动和合作,并日益加强

的客观历史进程及趋势。今天我们所说的经济全球化,是指二战以后全球的由物

资、劳务、资本和技术构成的国际市场的融合。随着以信息革命为特点的第三次

科技革命的到来,经济全球化以势不可挡的气魄渗透到世界的每一个角落,并被

赋予了新的内涵和品质,其主要内容表现在以下几个方面:(1)国际经济活动空

前活跃。目前的国际经济活动实质上是资本、技术、通讯、管理以及世界上任何

一个地方劳动力之间的自由结合,由于经济全球化,世界上各国、各社会之间多

方位互相联系而形成了现代世界系统。首先,国际资本市场有了空前的发展,在

金融领域表现尤为突出。在贸易领域,人们预测,到2005年,世界商品和劳务

出口总额将占世界生产的28%。此外,国际经济活动不仅在数量上不断扩展,而

且在质量上也在日益提升。(2)国际经济组织作用显著。国际经济组织主要是通

过实施组织管理和制定规章制度作用于经济全球化活动。1995年WTO的正式成

立,标志着以世界贸易组织、国际货币基金组织和经合组织等构成的全球经济的

宏观制度和调控体系已经基本构筑完成。同时,世界经济规则在全球化迅猛发展

的背景下,在一定程度上规范了世界市场的运行秩序。(3)国际信息网络成为经

济全球化的推动力。信息高速公路的建设和多媒体技术的普及使规模空前的资金

流动成为可能,使经济信息能在全球范围内实现共享,使资源和财富的配置方式

发生革命性变化,促使世界市场联系日益紧密。(4)跨国公司成为经济全球化的

核心,领导世界经济的发展方向。跨国公司是世界经济全球化的集中体现形式,

它直接组织公司内部的全球生产配置和贸易交换。跨国公司本身也在迅速地全球

化,即它们在海外的利益正在超过其母国的利益,甚至将其重心和总部移到母国

以外的地区。(5)全球经济市场化。目前,在180多个主权国家中,绝大多数采

用市场经济体制,实现了经济市场化。经济全球化的发展进程是在资本主义主导

之下进行的,对发展中国家而言,它是资本主义生产方式在世界范围内的进一步

延伸;对发达国家而言,经济全球化实质就是世界范围内的市场经济化。因此全

球化是全球经济的市场化和市场经济的全球化。

经济全球化整合了世界的资源和财富,实现了资本、技术、管理、信息和劳

动力的优化配置,为世界创造了巨大的财富。但是,我们也应充分认识到,由于

世界市场的高度关联性而引发的全球性危机的危险也越来越大。1997年的东南

亚金融危机至今影响尤存,“9.11”事件的冲击遍布了世界每一个角落。但是,

经济全球化是生产力发展的客观结果,已经发展成为不可逆转的历史发展潮流,

任何国家都不可能回避或抗拒。因此,任何一个不想被世界抛弃的国家,尤其是

发展中国家,必须使本国的经济融入到世界经济中,勇敢面对经济全球化带来的

机遇和挑战,增强危机感和紧迫感,顺应世界经济发展方向,制定正确的应对策

略和发展战略,最终达到壮大自己的目的。

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