广西壮族自治区地方标准《地埋式钢筋混凝土沼气池建设规范》（征求意见稿）编制说明.docx

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1任务来源

根据桂市监函[2019]2106号《广西壮族自治区市场监督管理局关于下达2019年第四批广西地方标准制定项目计划的通知》项目计划表序号2019-0431，由广西壮族自治区林业科学研究院主持承担“地埋式钢筋混凝土沼气池建设规范”地方标准的制定工作。2020年5月，广西壮族自治区林业科学研究院与广西壮族自治区林业局签订了广西林业地方标准制定（修订）项目合同书。项目名称：地埋式钢筋混凝土沼气池建设规范。合同编号：gl2020bz06。起止年限：2019年12月～2021年12月。

项目由广西壮族自治区林业科学研究院牵头，广西壮族自治区林业勘测设计院、广西壮族自治区农村能源技术推广站为项目协作单位，共同完成项目调研、标准编制、征求意见、送审等全部工作内容，直至项目通过结题或验收。

2项目背景及目的意义

我国是世界上开发应用沼气（biogas）较早的国家之一，至今已有近百年的历史了。在近百年时间里，我国沼气的开发利用经历了几起几落，曲折地向前发展。进入21世纪以来，我国的沼气发展势头迅猛，沼气技术逐渐成熟并形成体系，各类沼气工程遍布全国各地。截至2016年底，全国户用沼气发展到4200万个，沼气工程11.34万处。农村沼气的发展带来了显著的经济、社会和生态效益，全国沼气年产生产能力达到158亿m3，约为天然气消费量的5%，每年可替代化石能源约1100万t标准煤。年处理畜禽养殖粪便、秸秆、有机垃圾近20亿t，减排CO26300多万t。沼气事业发展总体向好。

广西地处祖国南方，水、热气候条件非常适合农村沼气的发展。广西农村能源主动融入生态环境保护治理，与“沼气生态家园建设”“美丽广西清洁乡村”等重大活动紧密结合。2003年以来，广西累积争取到农村沼气项目中央投资约22亿元，累计建成户用沼气池406万座，沼气入户率达50.7%。建设养殖小区和联户沼气862处，建设小型沼气工程2496处，大中型沼气工程268处，规模化生物天然气试点工程项目2个，大大改善了农村生态环境和农民的生产生活条件。

经过多年的发展，广西开发改进了多种农村沼气池。特别是中小型地埋式钢筋混凝土沼气池技术成熟、结构简单、建造方便、运行平稳，深受各地农村能源部门和沼气建设单位的青睐。

随着农村社会经济发展和农村产业结构的调整，广西畜禽生产规模不断扩大，传统的分户散养也逐渐朝专业化、规模化和集约化的生产方式方向发展。畜牧业成为广西农业和农村经济的支柱产业。发展畜牧业，也是实施广西乡村振兴战略的重要抓手。而随着畜牧业加快发展，畜禽养殖产生的粪污量也日益增大，用于处理粪污的中小型沼气工程也在逐年增加。从2017年起，自治区政府每年投入5400多万元，用于中小型农村有机垃圾沼气工程建设。每年通过自治区本级财政资金安排建设的中小型地埋式钢筋混凝土沼气池200～300座，利用其他渠道资金建设沼气池的数量也不少。但由于地理位置、气候、建池技术、原料来源等条件的限制，一些养殖场在建设中小型地埋式钢筋混凝土沼气池时，多为户用沼气池的简单放大，或参考了一些不正规的沼气池图纸。施工过程也难以达到合理规范要求，甚至存在设计缺陷和施工隐患。

标准是科研成果转化为生产力的重要依据。制定《地埋式钢筋混凝土沼气池建设规范》地方标准，不仅能够科学指导全区中小型地埋式钢筋混凝土沼气池建设，规范各项技术环节，为沼气事业发展提供技术支撑，而且还能进一步提高我区中小型地时式钢筋混凝土沼气池建设质量和规范化建设水平，方便沼气池的建设和运行管理水平，适应我区沼气事业新的形势要求，促进我区农村沼气健康发展，更好服务美丽广西、生态文明建设和广西乡村振兴战略。

3国内外标准对比情况

《地埋式钢筋混凝土沼气池建设规范》项目主要涉及中小型水压式、地埋式钢筋混凝土沼气池建设标准方面的制定与研究。经检索及资料分析，国外发达国家的沼气工程主要以地上式大型沼气工程为主，单体容积一般在1000m3以上。国外中小型地埋式钢筋混凝土沼气池应用少，目前尚未有国际标准。比较接近本地方标准的国际标准方面只有《ISO2350-2020家用沼气系统要求：设计、安装、操作维护和安全》，主要涉及的是户用沼气池的设计、安装和安全使用等方面的规范，没有涉及中小型地埋式钢筋混凝土沼气池建设标准。

自从1930年第一座沼气池得到实际应用，我国沼气发展已经走过了漫长的历程。近30年来，随着农民对提高生活质量的热切需求和各地对发展生态农业的积极探索，全国的沼气建设开始走上健康、稳定的发展道路。国家相继推出了沼气工程发展政策法规。如《农村沼气建设国债项目管理办法（试行）》（2003年）、《关于加强农村沼气安全管理工作的通知》（2006年）、《全国农村沼气工程建设规划（2006~2010年）》（2007年）、《关于进一步加