浅析我国政府及非营利组织会计与企业会计的异同及浅谈中美税收现状比较及中国税收制度改革.pdfVIP

浅析我国政府及非营利组织会计与

企业会计的异同

【摘要】企业和非营利组织作为社会中的两

类不同主体，在会计上存在着诸多异同。如

今，大多数人都只注重于对企业会计的研究

和学习，非营利组织会计则相对成为了盲

点。本文浅析了非营利组织会计与企业会计

的几点异同，旨在警示会计人员应针对不同

类型的会计主体进行不同的会计处理，不要

将二者混淆，并提高会计人士对非营利组织

会计的重视度。

【关键词】非营利组织非营利组织会计企

业会计

一、企业与非营利组织的界定

企业是指从事生产、流通、服务等经济活动，

以生产或服务满足社会需要，实现自主经

营、独立核算、依法设立、具有经济法人资

格的一种营利性的经济组织。简言之，企业

就是指，依法设立的以营利为目的、从事商

品的生产经营和服务活动的独立核算经济

组织。

我国对于非营利组织的界定是：1.不以营利

为目的；2.任何单位或个人不因出资而拥有

非营利组织的所有权；3.收支结余不得向出

资者分配；4.非营利组织一旦进行清算，清

算后的剩余财产应按规定继续用于社会公

益事业。营利性企业向公民提供的物品可称

为私人物品，而非营利组织提供的是公共产

品，是为社会公众所普遍需要的，是不可缺

少的，而且只能由非营利性组织来提供。非

营利组织与企业在社会中发挥着各自不同

的作用，互相补充，相得益彰。仅从非营利

组织的定义上就可以窥见出非营利组织与

一般企业的巨大差异。正是二者在本质上的

这种巨大差异，导致了它们在会计上的不

同，因此在日常的会计处理上应注意将两者

区别对待。

二、核算基础的不同

会计核算的基础分权责发生制和收付实

现制。

收付实现制，亦称现收现付制，是以款项

时否实际收到或付出作为确定本期收入和

费用的标准。简单的说就是只要本期实际收

到款项就确认为本期的收入，只要没收到就

不确认；只要本期付出款项就确认为本期的

费用，只要没付出就不确认。

权责发生制，亦称应收应付制，是指以收

入的权利和支出的义务是否归属于本期来

确认收入、费用的一种会计处理基础。具体

说就是在权责发生制下，只要是属于本期实

现的收入和发生的费用，不论款项是否实际

收到或实际付出，都作为本期的收入和费用

处理；只要不属于本期的收益和费用，即使

款项在本期收到或付出，也不作为本期的收

入和费用处理。

我国《企业会计准则——基本准则》第九

条指出：“企业应当以权责发生制为基础进

行会计确认、计量和报告。”

我国政府及非营利组织会计目前确认采

用收付实现制，适当的结合运用权责发生制

和收付实现制，而我国政府预算与会计由收

付实现制向权责发生制的改革也正在紧锣

密鼓的策划当中。

三、会计要素的不同分类及相应会计等式的

不同

会计对象可以说是指针对会计主体即会

计所服务的组织的资金运动，而会计要素就

是对会计对象这一抽象而涉及广泛的概念

的基本分类。而会计等式则表明了各会计要

素的基本关系。

我国政府及非营利组织，不论是各政府机

关单位、行政事业单位或民间非营利组织其

会计要素都分为资产、负债、净资产、收入

和费用五大类。其会计等式如下：

资产=负债+净资产

本年末净资产=上年净资产余额+本年收

入-本年费用

我国的企业会计一般分为资产、负债、所

有者权益、收入、费用、利润六大会计要素。

其会计等式如下：

基本会计等式

资产=负债+所有者权益

扩展的会计等式

资产=负责+所有者权益+利润

利润=收入-费用

以上会计等式皆为恒等式，反应了各会计要

素的之间的恒等关系。

企业会计会计要素中的所有者权益与政

府及非营利组织会计会计要素中的净资产

都是反应两类组织组织权益的要素。因为前

者资源提供者根据持股的比例对组织的资

产享有所有权，而后者的资源提供者对组织

资产不享有所有权，所以两类组织对组织权

益要素有不同的命名。

由于政府及非营利组织不以营利为目的，

所以也没有设立利润这一会计要素，也没有

实收资本的说法，而是把设立组织投入的资

金以及后期经营结余全部计入净资产中。

而两类组织会计要素除了设定不同外，还

有不少具体规定的区别，这里就暂时不列举

了。

四、会计报表的不同

根据《企业会计准则——财务报表列报》

的规定，企业对外提供的会计报表至少包

括：资产负债表、利润表、现金流