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整合创新新助推浙江安全生产信息化水平

安全生产标准化基本规范新整合

随着我国社会经济的我

省力争发展，组织工作安全生产监管工作日趋困难，传统的监管

手段顾及已经难以满足形势发展需要。在加快发展战略经济的同时，

浙江省委、省政府高度重视全省安全生产其他工作，尤其是不光安全

生产的信息化工作，获致了各级各级领导的高度重视，使得信息化为

提高安全生产监管工作效率起到了较好的技术支撑作用。

工作创新，亮点纷呈

近年来，随着省委、省政府对省局安全供货信息化建设重视

和支持力度的年年提高，在各级安监部门的共同努力下让，建设进展

日益显著。

从信息化项目申请到资金抓好，从硬件教学设施的配置，从

技术支持到管理业务指导，省级各共同努力部门都给予了大力支持和

帮助。从中共广东省委省政府网络管理网络接入，到现在已经投入运

行的危化、矿山、烟花爆竹的审批银行业务、重大危险源监管政策信

息系统、办公自动化(OA)系统、人事培训运营管理等应用软件的开发

应用，已成为全省安全监管业务工作的有力支撑。全省宗教事务安监

系统政务专网顺利开通，市级安监视频会议系统成功建设并投入应用,

全省安监系统网站发布管理平台完成建设等，全省安全信息化工作取

得了明显成效。

宁波、杭州、温州、湖州等地，通过自身努力和当地政府的

大力支持，信息化系统建设工作成效显著。舟山、嘉兴、衢州等市安

监局领导重视，后发势头强劲，全省各级安全供货信息化建设出现了

良好出现的发展机遇。

安全供货信息化建设，没有受到重视经验可以借鉴，摸着石

头过河，一切从零开始。近年来，全省各地安全生产信息化工作不断

创新，宁波市安监局建成了16个业务系统，隐患分类管理，机动车辆

道路运输联控，年度网站测评、综合监管平台建设等已经走在全省前

列；湖州市安监局整合各县(区)、乡镇街道开发的统一监管政策平台，

在原有“一中心六站”基础上，适度提升了信息系统覆盖面；杭州市

安监局“阳光政务”项目建设完成，资金投入行政执法管理系统投入

开始运行，安全生产培训无纸化考试系统取得了应用实效；温州市安

监局规划在诚信机制建设过程中结合管理实际，试点先行以点带面，

大胆创新，取得了明显成效；安省安监局统一组织开发的全省企业安

全生产基础数据库综合管理平台初步完成建设，为达至全系统信息资

源共享、数据互连互通打下了坚实的基础。

各县级安监局信息化建设项目步伐加快，也是亮点纷呈。余

杭区企业安全生产信息管理系统完成全区6000多家企业信息普查登记，

精准有效助推安全生产监管业务水平；嘉善县完成信息平台建设，全

区3500多家企业信息登记入库，安全人身安全生产教育培训管理正规

有序；海曙区乡镇街道安全生产综合管理系统在宁波全市推广应用；

东阳市危化定义企业分类监管系统不断完善，信息化工作对安全监管

彰显的技术支撑作用日益凸显。

2012年4月，按照《浙江省安全产信息化“十二五”专项规

划》要求，省安监局下发了《2012年安全供货信息化建设推进工作方

案》。2011年，宁波市安监局参与“智慧宁波”建设；2012年，杭州

市质监承担的“智慧安监”列入全省首批智慧城市试点投资项目，进

一步提升业务水平和工作能力，把握机遇迎接挑战，加快发展，全面

推动安全生产信息化工作上新台阶，安全生产信息化面临十分有利的

发展机遇和挑战。

面对问题，不容乐观

浙江省安全产信息化“十一五”规划的实施，有力地促进了

全省各级民主化安全生产监管部门信息化工作的建设进程，增强了日

常安全监管信息的采集、处理、分析统计能力，有效地提高了各级安

全工业生产监管部门的科学决策水平，为生产加快全省安全从根本上

形势的稳定好转提供了强有力的信息化支撑，但从实际工作成效来看，

仍面临以下几个方面的风险问题：

一是系统建设与数据规范尚待统一。安全生产信息系统建设

涉及多个业务系统的开发，各种业务消费需求面广，开发内容多，顶

层由于缺乏顶层设计和相关工程建设规范标准，在系统建设投资过程

中，各级各单位自成体系，低水平重复投入较多，造成信息资源难以

扩充整合和点对点，相互配合严重影响了整体合力的已经形成。

二是与信息技术支撑有待进一步融合。综合“十一五”安全