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文书撰写工作规范

为进一步规范中心文书撰写工作质量，有效提高工作效率，现拟定中心工

作人员常用的工作计划、工作总结、调查报告、业务技术指导书及检验报告等文

书撰写规范，请全体人员遵照使用，并纳入年度科室工作质量考核和个人技术晋

升聘用考核内容。

一、各类常用文书内容规范要求

(一)工作计划

计划是行动的先导。工作计划则是工作之前用文字形式拟定的工作内容和

步骤。工作计划一经讨论通过，一般作为通知的附件下发（或科室作为材料上报

中心），对本部门或本科室的工作具有权威性和约束力。

1.计划种类

常见有规划、设想、计划和安排打算等等。

规划属于轮廓式的，时间跨度比较长，一般设定在三五年以上；设想属于

粗线条的，非正式的计划；计划则比较深入和细致；同计划相比，安排、打算的

时限更短，内容更为集中和具体。

2.撰写规范

计划内容的表述形式主要有条文式和表格式两种。

常见条文式计划的写法规范为：

(1)标题：通常包含单位（科室）名称、时限、内容、文种名称等四项。这

四项的顺序不能颠倒，时限应写全称，内容应简明，使之一目了然。如“合肥市

疾病预防控制中心二〇〇六年工作计划”、“免疫规划科二〇〇六年工作计划”。

标题字数过多的，标题中可考虑不写单位（科室）名称，但就必须在落款时书写

单位（科室）名称。

(2)正文：内容繁简不同，但必须包括“做什么、怎样做、什么时候做完”

等三个要素。

正文开头一般应提出总的任务和要求，说明“做什么”（有的还要说明为什

么要这样做和能不能这样做，以加强执行计划的信心和决心），任务和要求必须

具体，能量化的必须量化。。

提出总体任务和要求之后，就要分块或分条列项，把总体任务分解到有关

部门（小组）或人员，并且根据实际需要或详或略地交代完成任务的步骤、方法、

政策精神，提出时间要求。这就是谁去做、怎样做、什么时候做完。

(3)结尾：结尾有时要有几句概括认识、表示决心的话，有时意尽则止。

计划末尾要有落款，写明制订计划的单位和时间（标题列入单位名称的可

直接落款时间）。

3.撰写中应注意的问题

常见有些计划虽然提出了任务，但没有将任务分解到具体的部门（小组），

有时只讲“群策群力”、“广泛发动干部群众”之类的套话；或者提出了任务，而

没有交代方法、步骤与时间要求，这样的计划往往容易落空。不解决“谁去做”、

“怎样做”、“什么时候做完”，计划就会流于形式。

(二)工作总结

把工作总结仅仅理解为“回答”前期拟定的计划是否完成或完成得怎么样，

这是不全面的。因为工作总结以及其他内容的总结是不同于“情况反映”、“情况

汇报”的，它固然要回答计划是否完成或完成得怎么样，但更重要的是要通过对

工作过程的矛盾分析，说明是怎么样完成的或为什么完成不了，其间有什么经验、

体会、问题、缺点，今后打算怎么办等等。简言之，只有把感性认识上升到理性

认识，才能使“正确的获得推广，错误的不致重犯”。

因而说，所谓工作总结，实质上是对以往工作实践的理性概括。总结通常

反映人们对工作的理性认识，对决策具有一定的参考价值，较计划相比，文字上

可以写得比较生动活泼一些。

1.总结种类

常见有综合性总结、专题性总结和个人总结三类。

2.结构形式与撰写要点

总结的种类不同，其撰写的结构形式不尽相同。

(1)综合性总结：

单位和科室的年度工作总结属于这一类。

撰写的结构形式一般有分条式、分块式和三段式三类。

分条式撰写方式为每条有情况、有分析、有结论。

分块式撰写方式为分门别类，自成章节。如“经济工作”、“思想工作”、“班

子建设”、“今后设想”等等。

三段式的结构形式使用频率较高。三段分为：工作情况（归纳工作进展、

成绩和失误，不拘泥于时间顺序，而着眼于主次、轻重，表现为横式结构），经

验体会（提炼出的理性认识，不是对工作情况中每一项内容的简单评说，而是对

全面工作进行综合分析后概括出来的。其中讲到的发生发展过程，按时间顺序。

属于“横里藏纵”，但从总体上看，各条经验之间还是“横向联系”。），今后打算。

(2)专题性总结：

特点就是“专”，内容专项，经验专门。

向上级汇报如何开展某项工作的总结，其结构形式一般