香港政府2016年度施政报告重点摘录.pdfVIP

香港特区行政长官梁振英今日向立法会发表2016年施政报告，这是其上任后第四份施政报

告。本刊对其中与经济密切相关的重点内容进行了摘录，供投资者参考。报告全文可以在香

港政府官方网站进行查阅。

以下为报告内容摘录:

经济：外贸表现疲弱经济仍有增长

过去一年，是自2009年以来，环球经济表现最差的一年。香港外贸因而表现疲弱，但经济

仍有温和增长，失业率极低。未来一年，香港将继续受外围的不确定因素影响，必须自强不

息，不断提升竞争力和改善经营环境，促进传统产业转型升级，壮大新兴产业，以及扩大和

加强对外经贸关系。

香港的大小产业，都可以凭藉一国和两制的双重优势，发挥超级联系人的作用，既引

进外国的技术和资金，也可以成为内地企业走出去的平台和伙伴。

金融：预留1亿元推行为期三年的先导计划

香港已经是主要的国际金融中心，未来仍有巨大的发展潜质。金融业亦是香港经济的重要支

柱，人均产值高於所有主要产业。2013年，金融服务业提供约23万个职位，占本地生产总

值超过16%。政府将继续把握国家改革开放的机遇，推动金融业多元发展。

沪港通及基金互认有助巩固国际金融中心和全球离岸人民币业务枢纽的地位，并丰富香港人

民币投资产品的选择。政府将继续扩大法律框架及建立有利的税务环境，巩固香港作为亚太

区主要资产管理中心的地位。

银行界去年年底推出电子支票服务。政府并正与金融业界及科研和监管机构研究推动香港成

为金融科技中心，缔造有利行业发展的政策和环境。

自2013年成立至今，金融发展局（金发局）一直向政府提出具体建议，推动香港金融业的

发展。政府重视金发局的建议，并积极落实其中可行部分。金发局会继续致力与业内不同界

别进行政策研究、以及加强对内地及海外的宣传推广。政府将增加对金发局的资源投放，亦

已预留1亿元推行为期3年的先导计划，提升保险业及资产财富管理业的人力培训。

航运及物流：成立新的香港海运港口局

为进一步巩固香港作为区内主要航空枢纽的优势，机场管理局将成立民航学院，培训本地及

区域空运管理人才。政府正制定多项措施，发展香港成为航空融资中心。

运输及房屋局已成立高层谘询委员会，协助监察机管局落实香港国际机场三跑道系统计划。

海运方面，政府决定整合现时的航运发展局及港口发展局，成立新的香港海运港口局，由

运输及房屋局局长担任主席，为发展高增值航运服务业全方位推动人力培训、市场推广宣传

及研究发展事宜，并协助政府制定策略和政策，提升香港的国际航运中心地位，尤其是推动

海运服务业群的进一步发展。

旅游业：发展高增值旅游业迪士尼第二期扩建

旅游业是香港重要的产业，在2013年占本地生产总值5%，提供近27万个职位。我们不应

只追求旅客人数的增长，强调要求平稳、健康及长远的发展，向产品多元化及高增值方向迈

进，在推广旅游业的同时，亦应考虑各区的承受能力，因此，去年实施了深圳个人游一周

一行。

政府亦要求旅游发展局（旅发局）加强向海外，特别是东南亚，推广的力度，并为此拨出

8000万港元，另外亦拨出1000万港元的配对基金，支持旅游景点在海外市场宣传。

上述措施已初见成效，整体旅客人数大致平稳，2015年的整体访港旅客数字较2014年微跌

2.5%。内地旅客人数有所下跌，而其他旅客，包括东南亚及长途旅客数字，则有回升迹象，

人数于去年第四季按年上升约5%。

为发展高增值旅游业，政府将突出香港多元化旅游特色及美食文化，并发展文化创意旅游项

目，举办大型盛事，以及吸引更多会议展览活动来港举行。此外，政府正就启德旅游中枢及

大屿山进行规划研究，并正商讨迪士尼乐园进一步发展，包括第二期扩建。

十三五规划：加快前海、南沙、横琴等粤港澳合作平台建设

去年11月，中央公布的十三五规划建议，明确表示发挥香港独特优势，提升香港在国家

经济发展和对外开放中的地位和功能，并支持香港巩固国际金融、航运、贸易三大中心地位，

以及参与国家双向开放和一带一路建设。建议明确支持香港强化全球离岸人民币业务枢纽

地位，推动融资、商贸、物流、专业服务等向高增值方向发展。同时，建议亦指出：加大内

地对港澳开放力度，加快前海、南沙、横琴等粤港澳合作平台建设；加深内地与港澳在社会、

民生、科技、文化、教育、环保等领域交流合作，并深化泛珠三角区域等合作。

充分发挥香港作为国家超级联系人的作用，积极落实，抓紧未来5年的新机遇。

一带一路:提供良好的集资融资平台、商贸物流平台和贸易环境

香港可以为各地提供基础设施建设所需的资金，也有多元化的融资渠道，包括上市集资、银

团贷款、私募基金、一般债券、点心债、伊斯兰债券等。

香港正积极参与亚投行的筹建工作，已向中央政府表达加入亚投行的意愿，并在