专题1-市场与政府.ppt

第一章

市场与政府的一般关系三鹿事件:盘点三鹿奶粉事件始末2.mp4国新办通报三鹿奶粉安全事故处置情况.mp4重点问题 资源配置的两准则：效率和公平市场失灵政府经济活动的范围和职能政府失灵第一节判定资源配置是否合理的两个基本准则经济学的核心问题稀缺(资源的有限性与人类欲望无限性的矛盾)的社会资源如何配置的问题:就是如何把有限的生产要素配置到社会最需要的领域\部门,以实现最佳的资源使用效率资源配置优劣标准:效率和公平1效率准则--帕累托最优状态帕累托最优(paretoefficient)的含义在经济学界，对资源配置效率最严谨的解释是由意大利经济学家帕累托作出的。帕累托最优（ParetoOptimality），也称为帕累托效率（Paretoefficiency）。帕累托最优（ParetoOptimality）和帕累托改进（Paretoimprovement）是博弈论中的重要概念，并且在经济学、工程学和社会科学中有着广泛的应用。两个猎人打猎的故事：假设主要的猎物只有两种：鹿和兔子。两个猎人一起去猎鹿，才能猎获1只鹿。如果一个猎人单兵作战，他只能打到4只兔子。从填饱肚子的角度来说，4只兔子算管4天吧，1只鹿却差不多能够解决一个月的问题。这样，两个人的行为：要么分别打兔子，每人得4；要么合作，每人得10(平分鹿之后的所得)。比起(4，4)来，(10，10)不仅是总额的改善，而且每个人都得到很大改善。这就是(10，10)对于(4，4)具有帕累托优势的意思。关键是每个人都得到改善。帕累托最优（paretooptimalityefficient）(静态的一点)是指资源分配的一种状态，在不使任何人境况变坏的情况下，不可能再使某些人的处境变好。换句话说：社会资源配置的变动同时满足两个条件:A至少使一个社会成员福利增加B不使任何一个成员福利下降帕累托最优（paretooptimalityefficient）(静态的一点)任何对社会资源的重新调整的结果,都不可能使任何一人受益而没有其他人受损，这种资源配置的状态是有效率。（如果资源已经被充分利用，要想再改善我就必须损害你或别的什么人，要想再改善你就必须损害另外某个人，一句话，要想再改善任何人都必须损害别的人了。相反，如果还可以在不损害别人的情况下改善任何人，就认为经济资源尚未充分利用，就不能说已经达到帕累托效率。）帕累托改进是指一种变化，在没有使任何人境况变坏的情况下，使得至少一个人变得更好。一方面，帕累托最优是指没有进行帕累托改进余地的状态；另一方面，帕累托改进是达到帕累托最优的路径和方法。帕累托最优是公平与效率的“理想王国”。下面借助图2－1来说明帕累托最优的涵义。1.效率原则——帕累托最优状态

假定社会中只有A、B两个人，横轴代表A的福利水平，纵轴代表B的福利水平，A和B的经济福利取决于他们各自消费多少产品和劳务。（具体以面包为例，两个人分配6个单位的资源，有几种分配的可能）由于社会总的资源是有限的，他们消费的总量也是有限的。图中WW1曲线就表示总量有限的产品和劳务全部分配于A和B之间两人可能达到的福利水平的各种可能的组合，WW1曲线被称为福利边界，也可以说，福利边界代表当A或B的福利水平既定时，B或A能够达到的最高的福利水平。WW1曲线以外区域的点，如C点，是任何资源配置方式都不可能达到的，只有WW1曲线上及曲线内的各点才是可能的福利水平组合。如果某一资源配置使A和B的福利水平处于D点，那么D点是低效率的，因为从D点到曲线上的E点，A和B的福利水平可以同时提高，而E点也是可以达到的。但是，到达E点之后，无论从E点移到WW1曲线围成区域内的哪一点，一个人的福利水平的提高必然伴随着另一个人福利水平的下降或者两个人的福利水平同时下降，所以我们说，WW1曲线上的任何一点都满足效率的定义，达到资源配置的帕累托最优。卡尔多效率:资源配置的配置使得从全社会看,宏观的所得大于宏观的所失,就是有效率的效率准则的现实意义:对改革的评价

2.公平原则除效率原则之外，资源配置还要引入公平原则,即我们经常提到的“公平与效率的关系”。“效率优先，兼顾公平”“公平效率并重”“公平优先效率”如何理解“公平”，在不同的社会制度下依照不同的道德规范会有不同的解释:功利主义和罗尔斯主义具有代表性。功利主义功利主义的观点认为，社会福利水平就是社会总效用，等于所有社会成员的效用之和，追求分配公平就