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试述检验鉴定印章印文是否同一的四种简捷方法

摘要：印章是权力的象征，公文加印是制文机关确认公文效力的凭

证。国家行政机关和企事业单位、社会团体印章的形状、印章尺寸、

印章所刊名称排序及所刊汉字、印章的图案等格式以及制发印章，都

有严格的规定。它是印章具有权威性在形式上的具体表现，也是保证

印章制式化、规范化的必要措施，同时，也应当作为检验鉴定印章印

文真伪依据的主要标准。

关键词：印章印文；检验鉴定；方法

一、印章及其特点

印章，又称图章，由印柄和印面构成。印面是指印章在文件载体

上盖印出来的印迹，即印文。印章包括党、政、军、各级机关和企事

业等单位及其所属机构法定名称的公章；机关单位内部用于专门事务

或专项业务的专用章。

1.印章具有权力的象征，是制文机关确认公文效力的凭证。公文

是国家机构及其他社会组织（机关团体、军队、企事业单位等）在公

务活动中为行使职权，实施管理而按规定格式制作的具有法定效力和

规范体式的书面文书[1]。印章是权力的象征，公文加印，是制文机

关确认公文效力的凭证[1]。依照有关规定，具有行政管理、法律监

督、审判权力的机关和单位的印章，中央所刊的图案为国徽，不具有

行政管理、法律监督、审判权力的机关和单位的印章，中央所刊的图

案为五角星。

2.印章格式具有法定性。印章格式是印章的规格式样，它是印章

具有权威性在形式上的具体表现，也是保证印章制式化、规范化的必

要措施，同时，也应当做为检验鉴定印章印文真伪依据的主要标准。

（1）印章形状。国家行政机关和企事业单位、社会团体的印章为圆

形，边框统一规定为单边，其宽度一般为1~2毫米。（2）印章尺寸。

国家行政机关和企事业单位、社会团体的印章分为六种：1）印章直

径为6厘米的机关：国务院印章。2）印章直径为5厘米的机关和单

位：各省、自治区、直辖市人民政府、国务院各部委，国务院直属正

部级机构、办事机构，国务院直属正部级事业单位，国务院议事协调

机构和临时机构的印章。3）印章直径为4.5厘米的机关和单位：国

务院直属副部级机构、办事机构，国务院直属副部级事业单位，国务

院部委管理的国家局、自治州、市、县级和市辖区政府，地区（盟）

行政公署的印章。4）印章直径为4.2厘米的机关和单位：国务院部

委外事司（局），国务院部门内设机构和所属事业单位，乡（镇）人

民政府的印章。5）印章直径不得大于4.5厘米的机关和单位：国家

行政机关内设机构或直属单位，企事业单位、社会团体的印章。6）

国务院的钢印，直径4.2厘米；其他使用钢印的单位，直径不得大于

4.2厘米，不得小于3.5厘米。（3）印章所刊名称排序及所刊文字、

文体。国家行政机关和企事业单位、社会团体印章所刊名称，为机关

单位法定名称，自左而右环行使用国务院公布的简化汉字，文体为宋

体。国家行政机关内设机构或直属单位的印章所刊名称，自左而右环

行或名称前段自左而右环行，后段自左而右横行。实行民族区域自治

的地方人民政府的印章，可以并列刊汉字和相应的民族文字。（4）印

章的图案。国家行政机关和企事业单位、社会团体的印章图案分两种

形式：一是印章中央刊国徽图案的机关和单位：国务院、各省、自治

区、直辖市人民政府、国务院各部委，国务院直属机构、办事机构，

国务院部委管理的国家局、国务院部委外事司（局）、国务院部门内

设机构和所属事业单位，国务院直属具有行政管理职能的事业单位，

自治州、市、县级、市辖区人民政府的印章。二是印章中央刊五角星

图案的机关和单位：国务院直属没有行政管理职能的事业单位，国务

院议事协调机构和临时机构，地区（盟）行政公署，乡（镇）政府，

国家行政机关内设机构或直属单位，企事业单位、社会团体的印章。

此外，按有关规定，党委机关的印章中央刊党徽。人大常委会机

关的印章中央刊国徽。审判机关、检察机关的印章中央刊国徽[1]。

3.印章制发具有统一性。（1）由国务院制发印章的机关和单位：

国务院印章、部、省级，国务院直属机构、办事机构、议事协调机构、

临时机构、事业单位印章、国务院部委管理的国家局、内设机构、事

业单位的印章。（2）由省、自治区、直辖市人民政府制发印章的机关

和单位：自治州、市、县级、市辖区政府、地区（盟）行政公署的印

章，由省、自治区、直辖市人民政府制发。（3）乡（镇）政府的印章，

由县级人民政府制发。（4）分别由国务院各部门和地方各级国家行政

机关制发印章的机关和单位：国家行政机关所属单位，以及企事业单

位的印章。

4.刻制