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洋务运动

洋务运动开始于1861年初。当时留守北京议和的钦差大臣恭亲王奕欣，领

衔上奏《统筹全局折》，经过王公大臣会商同意和咸丰批准，正式设立总理各国

事务衙门。从此，洋务运动便正式开场。1894年9月，中日甲午战争爆发，洋

务派苦心经营十余载的新式陆军和北洋舰队一败涂地，清政府被迫于次年4月签

订了丧权辱国的《马关条约》，洋务运动从此而宣告失败。

这场历时35年的运动，作为中国近代化的开端，一直受到许多争论。洋务

运动可谓中国近代化的第一炮，可是这第一炮并没有放响，基本上是失败了，没

有把中国改变成为独立的近代资本主义社会。所以对于这场运动一直是褒贬不一

的。

十九世纪四五十年代的鸦片战争可说是洋务运动产生的间接因素。因为正是

这两场战争使得一向懦弱无能的清政府种出现了比原来的腐朽之臣更懂得反抗

的“洋务派”。所谓洋务派就是清政府的统治阶级对如何解决一系列的内忧外患

的一种势力，与之相对的是“顽固派”。

洋务派主张利用资本主义发展的工商业的手段来维护清的封建统治。19世

纪60年代至90年代，洋务派在全国各地掀起了「师夷长技以自强」的改良运动

「洋务运动」。以大学士倭仁为首的顽固派，高唱“立国之道，尚礼义不尚权谋，

根本之图，在人心不在技艺”主张“以忠信为甲胄，礼义为干橹”，抵御外侮。

他们攻击洋务派学习西方先进生产技术是“陈甚高，持论甚正”，然而“以礼义

为干橹，以忠信为甲胄，无益于自强实际。二三十年来，中外臣僚正由于未得制

敌之要，徒以空言塞责，以致酿成庚申之变”。洋力派与顽固派互相攻击，斗争

十分激烈。总理衙门是推动洋务运动的中央机构。但洋务派势力主要不在清朝中

央，而在掌握地方实权的总督和巡抚。慈禧明白，在内外交困的形势下，要保持

清朝的统治地位，必须依靠拥有实力并得到外国侵略者赏识的洋务派。所以她暂

采取了支持洋务派的策略。

在中央，不久前成立的总理衙门办事大臣，恭亲王奕訢成为洋务派在中央的

代表势力。而地方上的代表人物中，多数与曾国藩有关：

曾国藩（汉族，道光十八年进士，湘军领导人）李鸿章（曾国藩的门生，

汉族，道光二十七年进士，淮军领导人，清朝後期的实力派）张之洞（汉族，同

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治二年进士，号称「香帅」）左宗棠（曾国藩的属下，汉族地主，率领军队收復

新疆）。都是在洋务运动中又过卓越表现的大臣。

洋务运动前期，洋务派以“自强”为旗号，采用西方先进生产技术，创

办了一批近代军事工业。

1861年，曾国藩创办的安庆军械所，任用中国工匠，仿制西式枪炮，是中

国最早的近代军事工业。从1862年起，用三年时间研制成功的我国第一艘轮船

“黄鹄”号。

洋务运动后期，洋务派为解决军事工业资金、燃料、运输等方面的困难，

打出“求富”的旗号，兴办了一批民用工业。诸如：天津机器制造局、上海轮船

招商局等等。

洋务派对清朝军队进行武器和训练的革新，与顽固派的愚昧守旧态度相比

较，是一个巨大的进步，在中国军事史上也具有划时代的意义。从1865年到1895

年，洋务派在各地创办了20多个制造枪炮、弹药和船舰的工厂。在自制和外购

的基础上，19世纪70年代，淮军已“尽弃中国习用之抬鸟枪，而变为洋枪队”。

中国军队武器装备的改善，使其战斗力有所增强。洋务派的海军建设成效尤为卓

著。经过苦心经营，洋务派建立起了北洋、南洋和福建水师。尤以北洋水师实力

最强，其规模时居世界第四。1888年，北洋舰队正式组成，拥有军舰25艘，官

兵4000多人，由淮军将领丁汝昌任海军提督。与此同时，旅顺口和威海卫两个

海军基地竣工，整个北洋海防体系的建设宣告完成。李鸿章得意地说：北洋海军

“声势已壮……入可以驻守辽渤，出可以援应他处，辅以各炮台陆军驻守，良足

拱卫京畿。”其中定远、镇远舰的购置，给日本以很大的威慑，推迟了日本向中

国发动侵略战争的时间。甲午战争爆发后，北洋海军在黄海海战中重创日本海军，

阻止了日本侵略军的长驱直入。因此，洋务运动中的近代军事工业，在一定程度

上增强了国防力量，起到了“御侮”的作用。

洋务运动的主观目的，虽然不是旨在把中国引向资本主义，但它引进西方资

本主义的生产力，创办军事工业、民用工业，客观上却冲破了中国封建主义的桎

梏，推动了中国资本主义近代化