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国防科技政策的启示

作者：甘晨

来源：《中国军转民》2020年第10期

甘晨

摘要：国防科技不仅能够保障国家安危，而且可以推动其他产业的发展。在分析过程中首

先探讨了国防科技理论基础和现行的国防科技，从而提出国防科技要选择性地借鉴国外政策，

要注重科技创新，提升国际地位，通过国防科技与工业等民用领域的结合，实现规模经济，发

挥其对其他产业的带动作用，同时注重完善法律法规体系，来保障国防科技项目的顺利实施。

另外，在人才培养方面，要注重多渠道吸引和培养人才。

关键词：国防科技；中国；人才培养

随着信息技术的发展。当今社会环境下，更多是通过科技武装下的国际之间的积极安全防

卫，注重发挥国防科技更广的市场经济推动作用。采用对比分析的方法，选择发达国家为主要

代表分析了国外国防科技政策，以期对我国的国防科技政策提供一定的借鉴，推动我国国防事

业的发展。

一、国防科技政策的理论基础

国防科技政策的目标是维护国家的安全的同时，实现国家的经济发展。世界上较多发达国

家国防科技政策的理论基础是凯恩斯主义。所谓凯恩斯理论最早是由波兰经济学家提出，其认

为国防相关设备的增多可以一定程度上促进地方的经济发展，可以解决社会就业问题。发达国

家关于凯恩斯主义的理解在于通过国防支出，发挥其乘数效应作用，一方面有效地促进国家的

经济发展。尤其是在经济不景气时期，可以通过国防研究、采买等支出带动经济发展促进内需。

另一方面，通过国防采买可以有力地推动国家的创新能力，推动整个社会的科技进步和信息化

进程。

二、国防部国防科技政策

国防部直接负责整个国家的安危，其对国防相关的科研和装备投入的资金程度远远大于民

用领域。由国防部牵头的行业政策可以直接推动科技的进步和许多高新技术产业的诞生。

（一）强化国防科技发展

根据国家整体国防科技，针对国家安全相关的科技创新，很多国家都出台了相关国防科技

创新的规划，在这些规划中重点突出了国防科技的地位和重要性，并针对不同类型的科技领域

制定了详细的未来发展要求和规划，对国家的整个国防科技相关产业进行布局和规划。

基于此，形成了许多以国防为依托的研究性机构，或者是国防部队与大学联合主导的科研

场所。以科技为牵引，通过对一些设备进行改造，国防部还会直接下拨资金对一些企业进行改

造与技术升级，使这些企业能够具备国际领先的生产水平，并鼓励其不断创新。

（二）科技技术发展

科技研发主要包括两大类：一是以一定研发目的为前提的科学研究，二是鼓励相关科技人

员能够发挥自己的特长进行自由创新。两种类型的科技研发共同推进了整体科研水平的进步，

并且在研究的同时培养了相关人员的创新精神。

目前，如太空技术、GIS系统等、信息化领域、生物科技领域、前沿技术扩展领域（如新

材料、量子通信）等领域。这些领域相关研究不仅可以用于国防，而且可以在民用领域得到有

效的应用。如GIS技术，在日常生活中，通过导航定位功能为人们的交通出行提供了较多的便

利。

基于此，国防部相关国防科技的研究注重与民用结合，通过对国防科技的研究为民用提供

便利，改善人们的生活水平，为其日常生活提供便利。

（三）技术引领现代化

国防部科学技术的创新意义不仅在于提高军队的战斗力，而且在于通过构建系统的技术体

系，引领整个国家的现代化发展。

目前国防部构建的军事技术体系主要包括：先进材料（超薄材料、合成生物材料等）、数

据科学（算法开发、电子通信）、自主系统与机器人（数据利用与处理）、能源（能源的储存、

转换与传输等）、传感器（电磁感知、PNT感知、电子物理技术等）、先进电子计算（FPGA、

集成电路）和效应器技术（定向武器技术、新型爆炸物等）。

这些技术可以被应用于太空研究领域（卫星信号和定位等）、平台搭建（航母系统、作战

及系统等）、情报系统（ISR系统）、现代化的后勤系统（军资采买、人员输送等）、网络空

间系统（通信信息系统等）、新型武器研发（智能导弹、低杀伤性武力等）、弹性通信系统、

人类增强和新型控制系统等。通过这些技术的应用可以有力地推进国家现代化的发展。

（四）重视对相关企业机构扶持

为了提高自身的竞争水平，保障自己的创新力，发达国家国防部国防科技相关政策还注重

对中小企业、教育机构、人才的扶持。

针对中小机构，国防部设置有专门的奖励基金，用于鼓励相关人员开展新的科学研究，并

鼓励其将相关的研究成果进行实际转化，并投入实际应用中。

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