赫山街道中小学生防溺水安全工作实施方案.docxVIP

赫山街道中小学生防溺水安全工作实施方

案

为切实加强防溺水安全教育和管理工作，保障青少年儿童生命安全，维护社会和谐稳定，根据上级要求，结合我街道实际，特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实中央、省、市关于做好预防青少年儿童溺水工作要求，牢固树立“生命至上、安全第一”理念，坚持预防为主、源头治理，属地管理、分级负责，尽职负责、失职追责，全面履行教育、管理、监护责任，构筑安全防护防线，坚决遏制各类溺水伤亡事故发生。

二、工作目标

坚持预防为主，建立健全学校、家庭、社会、党政部门“四位一体”防溺水事故工作体系，切实看牢中心学校幼儿园学生，把牢每年4-10月高温酷暑、溺水事故高发时段，守牢易发生溺水事故的危险水域，做到宣传教育全覆盖、警示标志全覆盖、隐患排查全覆盖、监管监控全覆盖，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，实现“零溺水”目标。

三、工作重点

（一）强化隐患排查。各社区按属地管理原则，对辖区内的江河、溪流、水库、塘坝、因施工形成的水坑等水域开展安全隐患大排查，强化对重点时段、重点水域和事故多发区域的看护巡查，全面查找隐患，做到无盲区、无死角。

（二）强化宣传教育。中小学（幼儿园）要开展安全教育活动，加强与学生家长的沟通联系，切实履行对未成年人的监护职责，要组织开展防溺水主题宣传活动，确保人人增强安全意识、人人掌握自救知识。各社区、学校（幼儿园）要组织力量，通过各种途径加强对外来人员防溺水工作的防范宣传。

（三）强化部门联动。严格落实区防溺水工作“九长”（区长、局长、乡〈镇〉长、校〈园〉长、班长既班主任、村长即村主任、河〈库》长、组长、家长）责任制。建立上下联动、横向到边、纵向到底的防溺水工作责任网络，把“九长”摆在学生防溺水的“前线”。各社区、部门站所要从保护人民群众生命安全和维护社会稳定的高度，主动履责，整合力量,齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，提升防溺水事故工作实效，做到资源共用、信息共享。

（四）提升救援能力。进一步完善应急处置机制，提前做好处置溺水事故各项准备，添置必要救援器材，全面开展应急救援培训，提升救援能力。一旦发生溺水死亡事故，要积极组织有关部门妥善处置，严防发生次生事故。坚决防止因行动不及时、处置不果断而耽搁救援时间，造成不良影响。

四、工作步骤

（一）动员部署阶段（4月）。召开防溺水工作推进会暨全民动员会，组织开展防溺水宣传月活动，多渠道、多形式开展防溺水事故宣传教育。健全完善防溺水专项治理工作联动机制，形成全社会共同参与、各部门单位齐抓共管的工作格局。

（二）排查整治阶段（5月-8月）。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则，对所属区域安全隐患排查，对水域所属地方、单位、责任人、安全隐患、基础设施以及安全管理制度落实、警示标识、救援装备设置等情况进行全面检查，逐一建立台账，做到底数清、情况明。落实排查责任，对排查的每一处水域要标注具体排查人和排查时间，写明隐患情况。建立隐患销号制度，坚持挂图作战，对前期排查出的安全隐患，要做好禁止进入标识牌、警示标识牌、水深标识牌、溺亡事故标示牌、防溺水告示牌等“五张牌”设置工作，做到整治一个、销号一个。加强留守儿童在家时段安全防护，坚决防范溺水事故发生。

（三）常态化巩固阶段（长期）。按照职责分工，严整改、抓落地，全面建立健全工作机制，强化专题宣传教育，强化常态巡查。街道纪工委要开展常态化督查，落实”一事故一核查一通报”制度，严格执行倒查问责机制，将溺水亡人事故纳入平安创建和综治考核内容。

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立赫山街道预防未成年人溺水安全工作领导小组，由街道党工委书记张平安与党工委副书记、办事处主任刘伟任组长，分管领导温建勋任常务副组长，其他班子成员任副组长，社会事务办、社会治安和应急管理办、农业综合服务中心、党政办、党建办、纪工委、综合行政执法大队等相关内设机构以及各社区、各学校（幼儿园）负责人为成员。领导小组办公室设社会事务办，温建勋任办公室主任，李庆、曹凡、易理顺任办公室副主任，陈建章任专干。领导小组办公室具体负责日常的防溺水工作。各成员单位按各自职责切实有效开展中小学校幼儿园学生防溺水工作。

各责任单位预防中小学生溺水工作职责：

各社区：

.各社区党组织书记要高度重视学生防溺水工作，平时亲自到辖区水域处查看，专门召开会议研究部署，按照街道关于防溺水工作实施方案的要求认真落实，确保宣传到位,措施到位，责任到位。

.负责在社区范围内的容易溺水点设置醒目的警示牌和防护网等安全设施。水域面积较大、或有多个入口的要设置多个警示牌。危险性较大的要设置防护网。水域属于个人的，督促水源责任人