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党建引领基层治理现代化实施方案

党建引领基层治理现代化实施方案

背景

党的十八大以来，中国各级党组织积极探索基层治理现代化，

着力打造一支忠诚干净担当的基层治理队伍，并不断加强党组

织对基层治理的领导和引领。近年来，新冠疫情、自然灾害等

突发事件和社会矛盾不断升级，对基层治理提出了更高要求。

因此，进一步推进党建引领基层治理现代化，是当前事关民生

的重要工作。

一、理念创新

（一）倡导全民治理思想。加强与居民、社区、企业、学校等

各类民主主体的沟通，营造全民参与、全程参与的治理氛围，

建立开放、民主、平等的基层治理机制。

（二）强化顶层设计。充分发挥党组织的领导作用，制定完善

基层治理现代化总体规划，并进行必要的修订，确保治理体系、

治理能力和治理水平的不断提高。

二、制度建设

（一）建立健全党组织领导下的基层治理体系。构建党委、政

府、社区、企业、学校、司法、民间组织等多元主体共同参与

的基层治理机制，实现治理全覆盖和无缝衔接。

（二）完善党建工作评价体系。建立健全制度，符合科学发展、

全面协调、先进文化、人民幸福的要求，实现党建引领基层治

理工作的规范化、科学化和有效化。

三、机制创新

（一）优化资源配置。充分调动社会资源，建立社区志愿服务

体系，通过公共服务设施、文化活动、社会保障等方式，提高

社区居民的获得感和幸福感。

（二）建立健全信息共享机制。搭建社区信息平台，分享社区

治理、社会服务等资源和信息，扩大社区治理和公共服务的影

响力。

四、队伍建设

（一）加强组织引导。党组织要积极引导干部通过各项培训、

学习等方式不断提高治理水平，推动干部队伍的建设和发展。

（二）加强管理监督。建立健全基层治理干部考核、评价、监

督等机制，加强对基层干部的政治素质、业务能力、廉政情况

等方面的管理。

五、创新实践

（一）加强重点领域治理。针对当前的热点难点问题，落实好

防控措施，鼓励社区居民自主协作，共同应对。

（二）推进数字基层治理。利用互联网、大数据、智能化等现

代技术，在信息化的基础上推进基层治理现代化，并加强数字

城市和数字平台建设。

总之，党建引领基层治理现代化是当代基层治理的重要任务。

我们要时刻关注群众实际需求，切实增强基层治理的工作能力，

不断提高治理水平，推进全面协调、可持续的发展。在推进基

层治理现代化的过程中，党组织的作用至关重要，必须严格落

实各项政策，加强引导、促进协作，提高治理效果，切实保障

人民群众切身利益。党建引领基层治理现代化是基层治理工作

的重要任务，不仅要加强治理能力，提高效率，还需要充分发

挥各方面的作用，形成多元治理的格局，营造优良的治理环境。

一方面，需要倡导全民治理思想，强调全民参与、全程参与的

治理方式。通过与社区、企业、学校等各类社会主体的沟通交

流，构建开放、民主、平等的基层治理机制，推进全民治理，

增强基层治理的公正性和民主性。

另一方面，需要加强顶层设计，制定完善基层治理现代化总体

规划，通过多元主体共同参与的基层治理机制，实现治理的全

覆盖和无缝衔接，提高治理能力和治理水平。

在机制创新上，需要优化资源配置，调动社会资源，建立社区

志愿服务体系，通过公共服务设施、文化活动、社会保障等方

式，提高社区居民的获得感和幸福感。同时，建立信息共享机

制，搭建社区信息平台，实现社区治理、社会服务等资源和信

息的共享，扩大社区治理和公共服务的影响力，营造优良的治

理环境。

在队伍建设方面，党组织要积极引导干部通过各项培训、学习

等方式不断提高治理水平，推动干部队伍的建设和发展。同时，

也需要加强管理监督，建立健全基层治理干部考核、评价、监

督等机制，加强对基层干部的政治素质、业务能力、廉政情况

等方面的管理，保证干部队伍的纯洁性和战斗力。

创新实践是推进基层治理现代化的关键，需要针对当前的热点

难点问题，落实好防控措施，鼓励社区居民自主协作，共同应

对。同时，还需要推进数字基层治理，利用现代技术，在信息

化的基础上推进基层治理现代化，并加强数字城市和数字平台

建设，提高治理效率和治理水平。

总之，党建引领基层治理现代化是当前基层治理工作的重要任

务，需要各方共同努力，形成多元治理的格局，加强治理能力

和治理水平，建立开放、民主、平等的基层治理机制，提高基

层治理的公正性和民主性，营造优良的治理环境，切实做好基

层治理工作。