《电力企业标准化工作指南（编制说明）》.pdf

一、工作简况

（一）任务来源

《电力企业标准化工作指南》是根据国家能源局综合司《2023年能源领域

行业标准制修订计划及外文版翻译计划的通知》”（国能综通科技〔2023〕111

号）制修订计划中（项目编号：能源。该计划项目由中国电力企业

联合会提出并归口。

（二）标准制定的目的和意义

标准化在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥着基础性、引领性作用，

企业标准化工作是国家标准化整体工作中的重要组成部分，近年来，国家大力推

动企业标准化能力提升，修订出台《企业标准化促进办法》，提出建立标准创新

型企业制度，实施企业标准“领跑者”制度，对企业标准化工作提出了更高要求。

同时，企业标准化作为现代化企业管理的重要组成部分，是企业实现科学管理的

重要基础，是促进企业技术进步、提升企业竞争力的重要手段，加强企业标准化

工作是企业高质量发展的必然选择。

电力工业作为国家经济基础性产业，不仅是资金密集型，而且是资源密集型、

技术密集型产业，产供销几乎在同一时刻完成，电力企业实行标准化管理与其他

行业的企业存在较大不同。目前，指导电力企业如何有效开展标准化工作的标准

仅有GB/T35778-2017《企业标准化工作指南》，但是该标准系站在全国各行各

业所有类型企业的角度，只是给出了广泛性指导原则和通用框架，不能满足电力

企业特性和生产特点，在组织推进电力企业标准化工作方面缺乏更加具体的指导

性标准。中电联在国家系列标准的基础上，组织行业内有关单位及时对应用中的

DL/T485-2012《电力企业标准体系表编制导则》、DL/T800-2012《电力企业标准

编制规范》进行了修订，制定了DL/T1004-2018《电力企业管理体系整合导则》、

DL/T2594-2023《电力企业标准化工作评价与改进》等标准，更加切合电力企业

生产特性和实际，适应电力企业发展和经营管理需求，得到了广大电力企业的广

泛认同，取得了积极的效果，制定《电力企业标准化工作指南》行业标准，将

形成更加协调、更加全面的电力企业标准化工作系列标准，对推动电力企业标准

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化，提升电力企业整体水平，具有重大意义。

《电力企业标准化工作指南》以贯彻GB/T35778-2017《企业标准化工作指

南》为原则，配套电力企业现有标准，在认真总结电力企业标准化工作经验的基

础上，经各大电力集团公司、相关电力企业生产经营管理专家和标准化专家共同

参与，面向电力企业制定发布，适用于全国各类电力企业标准化工作，包括电力

相关的设计、施工、发电、供电、科研、服务以及承担电力系统部分业务环节、

生产环节的企业，既是对电力企业标准化工作的技术支撑，也是电力行业在国家

标准委和国家能源局的领导下，开展电力企业“标准化良好行为企业”创建工作

的重要依据。

（三）主要工作过程

按照国家能源局标准制修订程序的要求，《电力企业标准化工作指南》行

业标准的编制完成了以下工作：

1.资料的收集

在标准编制过程中，起草工作组收集了以下资料：

GB/T13016-2018标准体系构建原则和要求

GB/T13017-2018企业标准体系表编制指南

GB/T35778-2017企业标准化工作指南

GB/T15496-2017企业标准体系要求

GB/T15497-2017企业标准体系产品实现

GB/T15498-2017企业标准体系基础保障

GB/T19273-2017企业标准化工作评价与改进

GB/T20000.1-2014标准化工作指南第1部分：标准化和相关活动的通

用术语

GB/T20000.2-2009标准化工作指南第2部分：采用国际标准

GB/T19000-2016质量管理体系基础和术语

GB/T19001-2016质量管理体系要求

GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规

2

则

GB/T3533.1-2017标准化效益评价第1部分：经济效益评价通则

DL/T485-2018电力企业标准体系表编制导则

DL/T