健全民主制度、丰富民主形式、拓宽民主渠道保证人民当家作主.pdfVIP

健全民主制度、丰富民主形式、拓宽民主渠道保证人民当家

作主

健全民主制度、丰富民主形式、拓宽民主渠道保证人民当家作主

健全民主制度、丰富民主形式、拓宽民主渠道保证人民当家作主

人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。社会主义民主政治

是一个不断发展、不断完善的过程。社会主义愈发展，民主也愈发

展。为了发展社会主义民主政治，党的十七大报告提出，要健全民主

制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决

策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监

督权。中国特色社会主义政治发展道路，为发展人民民主、保障人民

当家作主，奠定了坚实基础，确立了正确方向，开辟了广阔空间。发

展社会主义民主政治的重要路径，就是大力加强民主制度建设，从各

个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，推进社会主义民主政治制

度化、规范化、程序化，保证人民当家作主。重点从以下几个方面作

出努力：

一是坚持和完善人民代表大会制度。人民代表大会制度是我国的

根本政治制度，是我国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是

我国社会主义政治文明的重要制度载体。人民代表大会制度的先进性

和生命力，在于它深深根植于人民群众之中。要保证各级人民代表大

会都由民主选举产生、对人民负责、受人民监督；保证人民依照法律

规定，通过各种途径和形式，管理国家事务和社会事务，管理经济和

文化事业；支持各级人大及其常委会依法履行职能，加强人大常委会

制度建设，善于使党的主张和人民的意志相统一并通过法定程序成为

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国家意志；完善选举制度，保障人大代表依法行使职权，密切人大代

表同人民群众的联系，发挥人大代表的作用，使国家的立法、决策、

执行、监督等工作更好地体现人民的意志，维护人民的利益。

二是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。共

产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是

具有中国特色的社会主义政党制度。这一制度的显著特征是：

共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政。要贯彻长

期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，加强同民主党派合

作共事，支持民主党派和无党派人士更好地履行参政议政、民主监督

职能；扩大各界人士有序政治参与，拓宽社会利益表达渠道，促进社

会和谐发展；支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能，推进

政治协商、民主监督、参政议政制度建设，加强政协自身建设，发挥

协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。

三是坚持和完善民族区域自治制度。民族区域自治制度是我国的

一项基本政治制度。实行民族区域自治，有利于把国家的集中、统一

与各民族的自主、平等结合起来，有利于把党和国家总的路线方针政

策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来。要坚持各民族一

律平等，全面贯彻实施民族区域自治法，保证民族自治地方依法行使

自治权，保障少数民族合法权益；牢牢把握各民族共同团结奋斗、共

同繁荣发展的主题，加快少数民族和民族自治地方发展，巩固和发展

平等团结互助和谐的社会主义民族关系；大力发展少数民族文化、教

育和医疗卫生事业，加强民族自治地方人才资源开发和少数民族干部

队伍建设，使民族关系更加和谐、民族团结更加紧密。

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四是坚持和完善基层群众自治制度。实行基层群众自治，发展基

层直接民主，保障人民依法直接行使民主权利，是中国特色社会主义

民主政治制度的重要组成部分，洗煤滤布是人民当家作主最有效、最

广泛的途径，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推

进。要坚持群众自己的事情自己管、自己办，依法实行自我管理、自

我服务、自我教育、自我监督；健全基层党组织领导的充满活力的基

层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把城

乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体；

加强基层政权建设，完善政务公开、村务公开等制度，实现政府行政

管理与基层群众自治有效衔接和良性互动；发挥社会组织在扩大群众

参与、反映群众诉求方面的积极作用，增强社会自治功能。五是推进

决策科学化、滤布民主化。决策的科学化、民主化是社会主义民主政

治建设的重要任务，是实行民主集中制的重要环节，是人民当家作主

的必然要求。要完善重大决策的规则和程序，通过多种渠道和形式广

泛集中民