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珠海市公共设施建设的现状问题及改善措施

探析

作者：姜程

来源：《美与时代城市版》·2017年第05期

摘要：公共设施作为“城市家具”，是城市人居环境的重要组成部分，其建设状况反映着城

市人们对生活的态度和对文化的理解。文章从公共设施的特点及与城市的发展关系入手，对珠

海公共设施现状进行分析，结合案例，阐述了其作为人与环境交流媒介的重要性，突出公共设

施在完善城市配套服务及提升城市形象的重要意义。

关键词：公共设施；文化；管理维护；制度建设；同步规划

本课题为珠海市哲[学社会科学“十二五”规划项目（项目编号：ZX-2015-057）“基于地方

城市文化的公共设施的设计定位研究——以珠海为例”项目的阶段性研究成果。]

一、城市公共设施的概述

公共设施的设计反映着城市文化以及人们的生活方式，是城市景观中的重要元素之一。公

共设施的种类繁多，一类是以道路系统为中心的两侧附属空间的设施，如巴士站、公共自行车

停放、电话亭、垃圾桶、指示牌等；一类是以社区服务为目的的配套设施，如休闲公园设施和

社区健身锻炼器材；还有一类是以艺术性、装饰性为主反映出当地的文化和人文情怀的雕塑、

艺术作品等。优秀的公共设施对提高人民生活质量和城市整体形象有着明显的帮助。公共设施

建设虽然是局部细节，但以小见大，可以体现城市的追求和政府的价值观。

公共设施在城市中分布广、数量多、使用频率高等特点直接影响到市民的行为习惯及活动

方式。特别是在改善旧城区的居住环境和提高人民的生活质量方面起着更为直接的作用。通过

公共设施及景观的细节可以反映出整个城市人们对生活的态度和对文化的理解，具有较为鲜明

的时代特性，是社会进步的一个缩影。

二、珠海现阶段公共设施中的现状及问题

伴随城市的发展，政府开始重视对基础设施的建设。以珠海为例，从2012年开始，政府

对社区公园进行整改，在很多方面实现了功能上的从无到有、从有到优。提出要逐步实现社区

公园全覆盖，以“人的尺度”审视城市发展，城区建成“十分钟健身圈”，实现步行15分钟可达

城市绿道。计划整改或修建公园132个，建成后将与绿道网、慢行系统连接起来，构成点、

线、面相结合的绿色低碳立体全民健身网络。而支撑这些公共空间功能实现的关键因素就是公

共设施的设计与设置，这也使得其作为城市符号的作用得到体现。

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由于城市形象提升的需要，珠海现在的公共设施在设计较之以前有了明显进步，开始注意

功能的实现形式及造型的装饰性。但总的来看，还是存在以下几个问题：第一，设施形态趋同

化严重、形式单一、缺乏趣味性，没有很好地体现出人们生活方式的改变和功能的实际需求；

第二，在材料和色彩的使用上也缺乏创新，特别是在形态解读、安全警示及视觉导视系统的设

计上，缺少多样化的表达方式；第三，与设施建设相配套的管理制度不完善，导致监督管理不

到位，影响使用和维护的效率；第四，设施建设与景观规划不同步，使得设施的设置缺乏布局

整体性，功能性也得不到很好的实现。

三、改善措施及原则

（一）重视对优秀公共设施案例的学习

珠海的公共设施大多还处于功能的实现和完善阶段，通过学习和借鉴优秀案例可以快速提

升本市公共设施的设计水平，提高设施配套的完善度。

功能形态与人1.文精神的体现，符合现代设计对形态的解读

随着城市化的快速发展，越来越多的人涌入城市，建筑的增加导致城市中心的绿地面积骤

减。紧张而高压的城市生活，使人们对户外的向往愈发强烈。这就要求公共设施既要满足人们

的日常生活需要，形态上也要满足人们现代的审美观和亲近自然的心理需求。以鸟巢周边的配

套设施为例：在地灯造型上沿用了鸟巢的设计元素，草地外围的栏杆采用曲线形态，用弧线连

接成90度夹角，既起到了栏杆的隔离作用又兼具座椅的功能。

符合大众2.的共性需求，体现商业设施的主题个性

一般商业空间或主题空间的公共设施与城市市政的公共设施建设在设计上有一定的差异

性。其设计主题性更为鲜明，设施形态与商业建筑的统一性强，符合大众消费需求，在一定程

度上体现出商业空间的定位。通过色彩、材质和造型的有机结合，商业设施形式色彩上可以较

为夸张，具有较强的戏剧效果和感染力，给市民提供了多样性的体验。但其影响区域一般仅限