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儿童青少年心理健康行动方案(2022-2025年)
儿童青少年心理健康工作是健康中国建设的重要内容。随着经济
社会快速发展,儿童青少年心理行为问题发生率和精神障碍患病率逐
渐上升,已成为重要的公共卫生问题。为贯彻落实党中央、国务院决
策部署,落实《国务院关于实施健康中国行动的意见》(国发〔202*〕
113号)要求,推进《健康中国X行动(202*—2030年)》心理健康
促进行动、中小学健康促进行动实施,进一步加强儿童青少年心理健
康工作,促进儿童青少年心理健康和全面素质发展。结合我市实际,
特制定本行动方案。
一、总体目标
到2025年底,实现《健康中国X行动(202*-2030年)》提出的儿
童青少年心理健康相关指标的阶段目标,基本建成有利于儿童青少年
心理健康的社会环境,形成学校、社区、家庭、媒体、医疗卫生机构
等联动的心理健康服务模式,落实儿童青少年心理行为问题和精神障
碍的预防干预措施,加强重点人群心理疏导。
二、具体目标
(一)各级各类学校建立心理服务平台,设立心理辅导室,依托
校医等人员开展学生心理健康服务。学前教育、特殊教育机构、儿童
福利机构配备专兼职心理健康教育教师;50%的家长学校或家庭教育
指导服务站点开展心理健康服务教育。
(二)60%的二级以上精神专科医院设立儿童青少年心理门诊;
30%的儿童专科医院、妇幼保健院、二级以上综合医院开设精神(心
理)门诊。
(三)各区县(自治县)设立或接入心理援助热线;利用各种资
源,建立24小时公益心理援助平台,组建心理危机干预队伍。
(四)儿童青少年心理健康核心知识知晓率达到80%。
三、具体行动
(一)心理健康宣教行动。各类媒体要对儿童青少年及家长、学
校教师、教育部门管理者、教辅机构从业者等加强心理健康宣传,运
用报纸、杂志、电台、电视台、互联网(门户网站、微信、微博、手
机客户端)等传播心理健康知识,帮助全社会进一步树立“身心同健
康”意识,掌握应对心理行为问题的方法和途径。教育引导儿童青少
年安全合理使用电脑和智能终端设备,预防网络沉迷和游戏障碍。各
级教育、卫生健康部门指导学校和医疗卫生机构推广实施《学生心理
健康教育指南》。积极组织开展心理健康进学校活动,在学校公共场
所设立心理健康公益广告牌,开展心理健康公益讲座。各级各类学校
要建立以专职心理健康教育教师为核心,以班主任和兼职教师为骨
干,全体教职员工共同参与的心理健康教育工作机制。在日常教育教
学活动中融入生命教育、亲情教育、爱国教育,培养学生珍视生命、
热爱家人、爱国爱民的意识,培育积极心理品质。有条件的家长学校
或家庭教育指导服务站点每年至少开展一次面向家长和子女的心理
健康教育。各级医疗卫生机构要积极开展儿童青少年健康教育和科普
宣传,倡导儿童青少年保持健康心理状态、科学运动、充足睡眠、合
理膳食等,减少心理行为问题和精神障碍诱因。
(二)心理健康环境营造行动。各级卫生健康部门要会同教育等
部门,倡导实施“心理滋养1000天”行动,共同营造心理健康从娃
娃抓起的社会环境,重点关注孕产妇、2岁以内婴幼儿及家长心理健
康状况,开展0~6岁儿童心理行为发育问题预警征象筛查。学校、
村(居)委会、妇联、关工委、共青团等机构和组织要密切关注儿童
青少年成长环境,建立完善教师或家长暴力行为、学生欺凌行为、儿
童青少年受虐待和受性侵害等问题的举报渠道,发现相关问题或可疑
情况时,及时采取措施,向有关部门报告,并注重保护儿童青少年隐
私。村(居)委会、妇联依托“寻找最美家庭”等活动,引导家长传
承良好家风,关注自身和子女心理健康,依法履行监护责任,营造良
好的家庭环境,培养子女健康人格和良好行为习惯。新闻出版、网信、
广播电视等管理部门要加大对网络内容的监管力度,及时发现清理网
上与儿童青少年有关的非法有害出版物及信息,重点清查问题较多的
网络游戏、网络直播、短视频、教育类APP等,打击网络赌博、血腥
暴力、色情低俗等网站和APP,为儿童青少年营造良好的网络环境。
各级宣传文化部门要充分利用广播、电视、书刊、影视、动漫等传播
形式,组织创作、播出符合X市民的心理健康宣传教育精品和公益广
告,利用影视、综艺和娱乐节目的优势传播自尊自信、乐观向上的现
代文明理念和心理健康意识。
(三)心理健康促进行动。各级各类学校及托幼机构应当普遍开
展心理健康教育,制订校园突发危机事件处理预案。高等院
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