对行政法学课程教学内容设置的探讨.pdfVIP

对行政法学课程教学内容设置的探讨

行政法学课程内容庞杂,在对不同专业和层次的学

生施教的过程中,要区分生源类别、培养层次和专业要求进行课程内

容设计。对法学类专业学生,要全面讲授行政法学课程,帮助掌握行政

法学基本理论,通过案件剖析帮助学生了解执法实际,锻炼其实际运用

能力;对公安类专业的学生,要以运用为目的、以行政为重点,让学生听

得懂、学得会、记得牢、用得上,切实以执法现实为旨归;对其他专业

学生要以社会站位为视角,以行为判断为基本,以权利救济为落脚点,

努力把学生培养成为懂法、守法、用法的公民和法律工作者。

行政法学课程是一个比较庞大的知识体系,概念庞杂[1],行政行为

类型和相关程序多样,权利救济存在类行政方式、行政方式和诉讼方

式等的交织,包罗各个行政部门的行政行为,章节间的跳跃性大。如何

在有限的教学时间内帮助学生掌握行政法学课程的精髓,协调好教学

时间与教学内容之间的某种冲突,是需要教师认真、科学地设计教学

内容的。笔者在公共管理、摄影摄像、安全秘书、治安、侦查、刑事

技术、交通管理、法律等不同专业学生中讲授过《行政法与行政诉讼

法学》课程,根据不同的专业特点和教学时间,就该课程教学内容的设

计做了一些实践,总结了自己的体会。

一、课程内容设置的原则

(一)区别生源类别

公安院校的学生有公安类专业与非公安类专业之别,这是在生源

类型上的重大不同。通常,学校在课程设置上体现了两类不同生源的

差别,但这是不够的。对于相同的课程,教师也应该在具体的教学中区

别不同生源类别来设置教学内容。换言之,就是对相同的课程,要教出

不同的“味道”。对于公安类专业的学生,学校在教学管理的各个环节都

努力把他们培养成为合格的公安民警,学生本身也在主观上极力追求

这样的结果。从实际的情况看,尽管近年毕业生的入警率不尽如人意,

但毕业生总体还是走考公务员、当人民警察的道路。对公安类学生的

客观塑造和学生自己的内在追求都促使学生走上执法者的岗位。

非公安类专业的学生,尽管有些人到公安院校学习是希望将来有

机会从事公安工作,但从现实看,绝大多数人要走社会就业的道路。他

们未来的人生道路决定了他们更多是从一个社会普通公民的视角学

习、认识、运用行政法律。

(二)区别培养层次

大专和本科学生的培养存在着较大的区别:大专层次以培养应用

性人才为目标;本科层次要培养具有初步研究能力的专门人才。两者

在培养目标上的差别,决定了教学内容的繁简、理论性的强弱、学生

研究能力的大小等的差别。在施教的具体过程中,要以培养目标为出

发点,对本科学生,要在强调学生应用能力的同时,传授学生基本行政

法学理论

案例教学法在中职《经济法》课程中应用的具体

假论文“”背后有什么真问题（共3篇）浅论学习型思想政治理论课教

师的培养浅谈和谐文化理论形成的历史脉络探析经济学信息范式理

论的基本假设与辨析怎样写研究性论文撰写方法（共3篇）运用政治

理论指导企业思想政治工作关于区分法条竞合与想象竞合的意义试

析受教育权理论发展综述独立学院实践教学模式改革

,培养学生的初步研究能力。对专科生,则突出

对行政法律的应用性,强调解决行政法律法规的适用问题,无须苛求学

生掌握过多的理论知识。

(三)区别专业要求

我院开设了十余个专业,有法学专业与非法学专业,它们在行政法

学课程上的教学要求也是有区别的。作为法学专业的学生,行政法学

课程是主干科,是核心课程,学生必须投入较多的时间和精力深入学

习和掌握。因此,在课程内容的设置上要全面、深入,既要照顾学科知

识的全面性,又要体现一定的深度,还要帮助学生学会运用基本理论分

析和解决实际问题。

而对于非法学类学生而言,行政法学课程是专业基础课,是进一步

学习、掌握和运用专业知识的基础和前提,对该课程的学习就可能是

粗线条的把握。对课程内容的设置要体现与后续教学内容的连续性,

起到“启后”的铺垫作用。

二、法学专业的行政法课程内容设置

(一)全面讲授行政法学课程

法学专业是以培养学生的法学基本理论、基本知识和基本技能为

目标的专业,行政法学是法学专业学生必修的重要课程。因此,全面掌

握行政法学的基本理论、基本知识和运用能力是每一