烟草生产企业内部审计问题探讨——基于H卷烟厂的案例.pdfVIP

2010年第9期●审计监督

烟蕈生产芷业内部审计问题掾讨

基于H卷烟厂的案例

。江苏财经职业技术学院鲍建青

摘要：以H卷烟厂为案例，通过对H卷烟厂内部审计现状的分析，提出烟草生产企业完善内部审

计工作的建议。

关键词：烟草企业内部审计内部控制

中图分类号：F239

烟草行业是一个非常特殊的行业，我国对烟独立性是审计的灵魂。内审部门是否具有独

草及其制品的生产和经营实行严格的专卖管理体立性，主要表现在内部审计机构的设置上。H企

制。依赖烟草专卖政策的保护，多数烟草企业在业在厂级管理层下设立了审计处，审计处的工作

高效益的掩盖下，缺乏紧迫感和危机感。近年来，由分管厂长(在H企业指的是总会计师)领导。

随着国内买方市场全面形成，人世后国内市场国企业审计处与其他部门处于平行的地位，这种平

际化日趋显现，以及控烟运动在不断推进，中国行设置形式，弱化了内部审计的独立性和权威性。

烟草业面临的竞争日益激烈。在这种形势下，烟内部审计的职能包括对企业的经营活动及内部控

草行业迫切需要早日完善内部控制制度，提高企制进行审查和评价，而企业内部各职能部门都是

业内部控制的效率和效果。内部审计作为内部控在厂长的直接领导下开展工作的，企业各项经营

制的一个组成部分，在烟草企业完善内部控制的行为尤其是重大行为大多是在厂长的授权下进行

过程中，有必要加强对企业内部审计的研究。的。在这种情况下，内部审计工作难以从所依附

本文以H卷烟厂为案例，对烟草生产企业的的行政权力中脱离出来，受制于企业的经济利益，

内部审计问题进行研究探讨。无法实现真正意义上的独立，更难以实现有效的

一、H卷烟厂概况监督，其工作范围也大大受限，难以实现内部审

H卷烟厂创建于1945年，前身是新四军随军计的权威性。

工厂，2006年7月，根据烟草行业管理体制改革(二)从审计工作范围看，审计工作缺乏深

要求，更名为A中烟工业公司H卷烟厂。该厂现度和广度

为国有大型烟草生产企业，年卷烟生产能力8O万目前，H卷烟厂内部审计工作以财务收支审

箱，为全国烟草行业重点生产企业之一，连续多计为主，审计的对象主要是会计报表、账本、凭

年位居全国纳税百强。证及其相关资料，内部审计人员的精力主要集中

二、H卷烟厂内部审计现状于财务数据的真实性、合法性的查证上，未重视

(一)从组织结构看，内部审计部门缺乏独对企业管理工作作出分析、评价并提出合理化建

立性和权威性议。因此，该厂内部审计工作的重心集中于财务

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●审计监督2010年第9期

审计领域而并未深入到管理和经营领域。的领导和员工要重视内部审计工作，企业的领导

企业的内部审计大多停留于事后审计，很少和员工要认识到，内部审计是企业内部管理的组

涉及到经济活动的事前和事