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中国国际贸易摩擦现状及对策

随着我国入世以来，与欧美发达国家和亚非拉进展中国家贸易联系日

益亲密，经贸总量不断增长的同时，我国也面临着严峻的挑战，与其

他国家的贸易摩擦不断，影响了我国出口企业的国际竞争力和经济的

可持续进展。

1我国贸易摩擦的特点

1.1贸易摩擦数量居高不下日益增多

依据WTO统计，在其成员国发起的反倾销调查案例中，大约每

7起案例就有一起涉及中国企业的出口产品。1997年～2021年已有

30多个国家和地区发起700多起针对我国的“两反一保”(反倾销，反

补贴，保障措施)案件调查，其中反倾销案件将近650起，涉及商品

4100多种，且针对中国的贸易摩擦的要案、大案居多，其涉案数量

和涉案金额持续居高，10年来累计达3100多亿美元，其中美国和欧

盟地区形势最为严峻。

1.2贸易摩擦的领域范围不断扩大，形式多样

一方面，我国不仅与美国，欧盟，日本，加拿大等发达国家间的

贸易摩擦不断增多，而且与印度、南非、墨西哥、东南亚等相关进展

中国家的贸易摩擦也日益加剧。另一方面，贸易摩擦涉及的产品领域

不仅包含货物贸易，而且涵盖相关的服务贸易，学问产权壁垒、技术

性贸易壁垒诸如绿色贸易壁垒、技术标准产品质量认证、环境爱护标

准、卫生检疫标准等。

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1.3贸易摩擦从单个产品的倾销与反倾销日渐集中到针对某些产

业的贸易摩擦，甚至涉及政策和制度层面

国际贸易摩擦从微观经济层面集中到宏观经济层面，投资摩擦，

政策制度摩擦，技术性贸易摩擦手段日益隐蔽化，明显在今后贸易摩

擦的处理问题中，不仅仅需要企业乐观参与谈判，而且需要政府和相

关机构在政策制定和制度创建等方面主动协作，利用世贸组织规章维

护我国企业的合法权益。

1.4反倾销，反补贴，保障措施，技术性贸易壁垒成为我国贸易

摩擦的主要类型

由于反倾销、反补贴和保障措施是WTO规定的三大贸易救济措

施，属于合规贸易壁垒，所以在经济全球化和贸易自由化浪潮下成为

各国进行贸易爱护的主要措施。反倾销照旧是构成我国贸易摩擦的主

要组成部分，同时针对我国的特殊保障措施也呈明显上升趋势，技术

性贸易壁垒以其独有的隐蔽性、有效性、机敏性、卑视性为各国纷纷

接受，成为对外出口难以逾越的障碍。

2我国贸易摩擦的缘由

2.1各国之间体制、习惯、风俗、文化价值观及其对贸易理解的

不同引起摩擦

由于不同国家实行不同的政治体制、经济体制、市场经济与非市

场经济、资本主义与社会主义等不同思想意识形态和价值观的差异也

简洁导致贸易摩擦，比如韩国与日本，日货在韩国易遭到排斥，法国、

加拿大倾向于抵制美国的文化商品进口，宽敞进展中国家防范抵制西

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方国家的价值观和文化渗透，乐观进展本国文化产业。一些国家鼓吹

“中国威逼论”造成部分国家对我国的恐慌，排挤抵制我国产品出口，

从而高筑贸易壁垒。

2.2WTO争端解决机制和相关条款的模糊性和缺陷增加了贸易摩

擦的机会

WTO的争端解决机制虽然相比GATT更具统一性、效率性、强制

性，但是仍旧存在规章内容太过粗略，相关条款过于模糊，操作性不

强，由于实行协商全都的原则导致有关进程和操作程序拖延，案件审

理期限过长，相关专家组设置，案件审理的公正性、透亮度有待提高，

进展中国家在争端解决机制中的话语权等诸多问题有待改进。

2.3企业的政治经济行为和利益相关

集团的竞争引起贸易摩擦工会、行业协会、产业群体、行业组织

等作为一个个利益共同体为了谋求自身利益的最大化往往联合起来，

借助其在国家政治经济中的重要地位，维护自身利益，打压对手，占

据更大市场份额。

2.4贸易自由化趋势下进行贸易爱护的必定要求

经济全球化、区域经济一体化的贸易自由化浪潮不行逆转，这要

求各国不断扩大对外开放程度，逐步消退贸易壁垒，但由于工业化进

程速度各异，政治经济进展的不平衡性，尤其是进展中国家在国际经

济体系中的不利地位，他们的民族工业和制造业竞争力相对薄弱，为

促进本国出口，增加出口竞争力，进展民族产业，进行更为隐蔽的贸

易爱护成为必需，新贸易爱护主义应运而生。各国利用反倾销等合法