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山东低速电动车“曙光”：2014年是行业蝶变节点

在山东潍坊昌乐的道路上，不时可以看到挂着绿底电动汽车号牌的雷丁小型电动车。从2008年起开始生产雷丁电动汽车的山东梅拉德能源动力科技有限公司（下称“雷

丁”），如同其他低速电动车企业一样在政策夹缝中生存。

在山东，雷丁这样的公司不在少数，低速电动车在该省是一个庞大的产业，但一直游走在灰色地带。今年年底，这一产业有望迎来一缕“曙光”。

参与近期山东调研工作以及电动车分类管理政策框架制定标准的上海新能源汽车检测工程技术研究中心常务副主任缪文泉近日接受《第一财经日报》记者采访时谈到，对低速电动车相关标准以及政策年底将发布，按纯电动四轮摩托车管理可能性极大，这是目前最易于操作、最行之有效的管理模式，而按车辆归类管理的可能性微乎其微。

就在相关政策即将出台之际，山东等地多家电动车制造商纷纷提速抢道。守得云开？

2014年央视“315”晚会曝光国内低速电动车乱象之后，山东5、6月低速电动车产业整体销售陷入低迷状态。雷丁营销公司总经理辛彩宝近日接受《第一财经日报》记者采访时谈到，周围有不少低速电动车小厂及作坊陆续关闭。该企业销量也一度受到影响，但随后很快反弹。

一直以来，山东低速电动车在争议中生存。虽然国家相关部委并没有明令禁止生产低速电动车，但也迟迟未有相关国家标准出台。作为低速电动车生产第一大省的山东省，近年来已相继出台了一系列地方法规，对山东省境内低速电动车生产企业及产品进行管理，并将淄博、潍坊、德州等地作为小型电动汽车试点。

目前，仅山东低速电动车生产企业就有几百家，这里有现代化的厂房，也有手工敲敲打打的作坊。去年，山东低速电动车产量已经超过了20万辆，已经是一个不可忽视的、不可阻挡的存在。因此，今年央视“315”曝光后，山东相关部门下发了治理整顿低速电动车的通知，一度造成这一行业面临很大的困难，由于问题演化到一定程度，反而促成有关主管部门对此行业的重视。

“近段，工信部、公安部等多个部委到山东调研。实地考察对这些部委触动还是较大的，原先大家印象里低速电动车行业里是一些小、杂、乱的企业，没想到我们中有的已发展成具备很强技术研发实力的规模企业，这反而加速催生相关政策即将出台。”辛彩宝说道，目前形势已迅速好转。

国家863计划节能与新能源汽车重大项目总体专家组组长欧阳明高在近日举行的2014中国汽车产业发展（泰达）国际论坛上表示，在专门研究电动汽车的中国电动汽车百人会中，国家863计划节能与新能源汽车重大项目提出了低速纯电动车的发展课题，项目组已经完成了低速纯电动四轮车发展与规范管理的初步方案拟定，该方案年底可以正式公布。

雷丁将自己的电动车称为小型电动车，目的是与鱼龙混杂的低速电动车行业区分开来，销售市场以面对三四线城市以及其乡镇地区为主。今年上半年，雷丁销售量为8000多辆，比去年上半年6000多辆有较大幅度增长。

就在低速电动车产业的政策环境发生积极变化时，雷丁按原计划加快升级。投资20亿元的雷丁电动车项目一期目前已正式投产，雷丁冲压、焊装、涂装、总装四大工艺近日全线投产，E60高速电动汽车也正式下线。按雷丁规划，未来项目二期将投资30亿元，届时两期产能加起来将达到35万辆。

雷丁执行总经理舒欣接受《第一财经日报》记者采访时说道：“我们现在还在等待国家对于该产业的相关政策、标准以及相关管理办法。今年来国家部委对于雷丁的调研很密集，低速电动汽车的春天真的要到了，雷丁在今年年末或者明年年初拿到国家资质的希望还是挺大的。如果真的拿不到的话，我们将主推国外市场，国外市场对于这样的产品需求量还是很大的，在美国这种类型的车有一个亲切的名字?邻里车?，在欧洲我们的产品是按照四轮摩托车来管理的，所以对于雷丁而言，进入国外市场并不存在政策阻碍。既然国外都可以允许我们的产品上路，我认为在国内我们的未来是光明的。”

蝶变节点？

正在加大行动力度的不仅是雷丁。

以生产轻型载货汽车和专用改装车起家的山东唐骏汽车集团也在加大力度向电动汽车发力，该企业的电动商用车已量产并进入国家目录公告，锂电版商用车不仅能上牌，还能享受6万元财政补贴。在没有拿到牌照的低速电动乘用车方面，唐骏今年1~7月实现了9560辆销售业绩，其中国内销售近7000辆。在唐骏方面看来，如果拿到牌照，三年30万辆一点问题都没有。

唐骏电动车销售总经理刘国增近日表示，在“十二五”末，唐骏计划形成一个30万产能的新能源工业园，其中年产20万辆电动乘用车。他判断，低速电动车产业已经进入政策具体成型的关键时期，有技术、有实力的企业才能通过国家的标准，唐骏做好准备来迎接低速电动车的春天。

不仅是电动车企加快布局，电池厂等零部件商以及投资机构也在加快步