如何吸引人才去农村.docxVIP

三、鼓励和吸引人才向农业农村流动的对策

（一）创新农业科技推广体系

现有的基层农业科技推广体系是在计划经济体制下建立起来的，市场活力不足，技术水平不强，科技队伍不稳，已不能很好适应市场经济体制下的农业农村发展需求。因此，通过市场化运作模式，综合利用社会力量来发展农业科技工作，重构农业科技推广体系，对增强农业农村科研活力，推动农业农村向微笑曲线两端有力发展具有重要意义。

1、按照块状或大的区域建立农业科技推广中心，注重专业性与综合性相结合，既有明显的区域产品特征又能适应综合发展的要求，其科研成果可直接投入市场，实现科研成果的市场化，促进农业科技推广工作取得实际成效。

2、大力发展农村专业合作经济组织，鼓励农业合作社和农业协会承担农业科技推广职能，政府采取购买农业科技服务的形式支持其发展。

3、以农副产品为核心，鼓励科技型农业龙头企业承担农业科技推广任务。政府可按产业、块状经济分布等情况通过考核等方式来确定一部分重点企业承担这一职能。政府给予试点企业一定的经费支持并加强推广的绩效考核，对考核不合格的予以淘汰。

4、继续做好农技人员下乡服务工作，加大农技110、千名农技

信息员、农业示范户等工程的实施建设力度。政府可出台相关政策，放宽农技人员职称评定条件，把义务下乡服务的时间长度作为专业技术职务晋升的一个重要考核指标，如规定评定高级职称必须义务下乡60天，评定中级职称必须义务下乡30天等。

（二）加大农业龙头企业引才引智力度

农业龙头企业在农业农村发展过程中扮演着极其重要的角色，它是农业农村发展的经济引擎、创新载体、科技平台和人才高地。但是我市农业龙头企业规模相对较小、总量相对较低、动力相对不足，对于大量吸引人才与普通工贸企业相比没有优势。应通过对农业龙头企业加大科研支持力度、加强技术服务对接、和实施管理者培训等措施，促进其快速发展。

1、鼓励有条件的农业龙头企业建立博士后工作站，提升农业龙头企业的科研能力。政府重点落实好相关的人才政策，鼓励我市农业龙头企业依托浙江大学宁波博士后工作站，大力引进高层次农业科技人才。

2、鼓励农业龙头企业与高校和科研院所产、学、研对接，推动我市农业农村科技水平的提高。市人事局和市农业局联合开展农业龙头企业与相关高校、科研院所的合作洽谈活动，鼓励我市农业龙头企业和相关高校、科研院所共建一批农业技术研究机构、产业化基地和研究生实习基地，直接高效地展开合作，促进农业龙头企业的快速发展。

3、加大国外智力引进力度，争取实现国外智力和我市农业龙头企业联合建立特色农业基地，如奉化水蜜桃生产基地，提升农业龙头企业的科技力量。

4、对农业龙头企业经营管理者加强培训，着重培育他们现代企业经营理念、应对市场风险能力和参与国际竞争的意识，切实提高他们的企业管理和市场营销水平，壮大农村营销管理人才队伍，进一步促进农业龙头企业上规模、出效益。

（三）构建农业农村人才市场的流动渠道

农业农村是未来大中专毕业生就业创业的广阔天地，但是农业农村与人才之间却一直缺少一个完整便捷的信息机制，来保持双方的信息渠道畅通和人才流动过程的顺畅。合适的政策引导与充分的市场信息将有利于各类人才更了解农业农村，更愿意前来创业就业。

1、完善农村人才市场体系建设，通过定期开办农业龙头企业人才招聘洽谈会、网上开设农业龙头企业引才专栏等方式，为大学毕业生到农业农村创业、就业拓宽信息沟通平台，提供优质服务。

2、合理解决人才向农业农村流动过程中涉及的户籍、档案、社会保险等问题，精心设计方案，人才自愿选择。对不愿意调动户籍、档案和社会保险的可采取保留的政策，由人事部门做好人事代理工作，切实解除其后顾之忧。

3、设立农业创业专项资金，对科研人员、大学毕业生到农村创业给予一定的资金扶持。对有市场前景、科技含量较高的农业科研项

目，对高校、科研院所的农业生产加工项目和对大学毕业生来农村创业要给予资金、税收、人才等方面的实际扶持。

4、鼓励和吸引各类专业人才进入农村专业合作经济组织。农村专业合作经济组织要加强人才意识，重视管理与科研，积极开展人才引进工作，提供较好的优惠待遇，吸纳优秀人才充实管理队伍和科研队伍，

（四）重点打造农业农村人才培训体系

打造农业农村人才培训体系，一方面可以大力提升农民素质，提高农业农村科技生产水平，拓宽农民的现代化视野，从而推动农业农村向微笑曲线两端发展，另一方面还可以为流动到农业农村的各类人才提供各种知识更新服务和实用技能培训，增强了在农业农村工作的吸引力。

1、政府可在每年的人才基金中提出一块对农业科技、生产、经营人员进行素质培训。邀请国内知名农业专业院校重点优势专业的师资对我市的农科院、农业科技推广站进行科技提升培训；安排部分农业科技人员到相应的教育研究机构进行3个月左右的短期培训；组织具有一定国际水准的种植大