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协商会议纪要

协商会议纪要1为了充分发挥政协协商民主重要渠道作用，进一

步促进我市控制性详细规划编制和执行情况工作顺利开展。9月24

日上午，市政协副主席丁竹带领协商组成员，主持召开了专题协商座

谈会。市政协副主席丁竹，市政协部分常委、委员，市政协经济委员

会、市规划局等单位的负责人参加了会议。

会议听取了市规划局负责人关于我市控制性详细规划编制和执

行情况的工作汇报。与会人员就如何更好地促进我市控制性详细规划

编制和执行情况工作开展进行了协商讨论，提出了具有建设性的意见

和建议。

会议认为：城市控制性详细规划是规划部门作出规划许可、实施

规划管理的依据，对引导城市土地开发利用起着重要的作用。自20xx

年以来，尤其是x年5月《海口市城市总体规划(20xx)》获国务院批

复以来，我市在控规的编制、审批、执行以及动态管理等各方面，严

格按法律法规执行，保证了控规的严谨性、科学性、公平性。在控规

编制及审批方面：目前，主城区27个片区控规已全部编制完成，实

现了主城区控规全覆盖的目标，且各片区控规审批均符合法定程序。

在控规执行方面：控制性详细规划是建设项目规划审批的唯一法定依

据，在新一轮控规覆盖后，市规划局严格按照控规的开发建设要求对

城市建设用地进行管理控制，保障城市土地合理、有序开发。至x年

上半年，所核发各类建设项目规划许可均符合片区控规要求，同时批

建项目严格执行规划批后管理，确保建设项目按批准的规划实施。在

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控规动态管理方面：为适应城市发展形势的不断变化，保持规划适应

城市动态发展的必要弹性，强化规划的可操作性和可实施性，我市依

据相关法律法规制定了控规动态维护规程，将控规动态维护分为局部

调整、微调和更正三种情形，依照申请与受理、报请、编制与审查、

征求意见、报批、公布备案、存档的程序开展动态维护工作，自x年

6月至今年4月，共完成控规动态维护77项，涉及25个片区控规调

整，平均每个片区约3项。

会议指出：尽管我市控制性详细规划编制和执行情况工作取得了

可喜的成就，但仍然存在着一些主要问题和困难。如，在控规编制方

面存在着：缺乏整体控制策略和宏观层面的有效引导;缺乏足够的现

状调研和基础数据;少数规划指标不匹配;控规对城市形态的研究和

落实不足等等。在控规动态维护方面存在着：由于规划与现状过于脱

节，导致规划在执行过程中频繁修改和调整，规划修改尚未建立一套

适应社会发展需要的修改和调整工作机制等等。

会议建议：为了更好地促进我市控规编制和执行工作顺利开展，

委员们建议：一是要加强城市的整体研究，明确规划发展目标。做到

明确编制控规区域在城市整体中的功能定位，从城市全局层面整体研

究城市的总量、空间形态和建设强度，以现状和已编制控规为基础，

对片区建设强度进行分区控制。二是要认真研究控规的指标体系。对

于那些应发挥政府职能予以保证的必要的城市功能用地，指标应具体

细致而明确。三是加强控规的城市设计内容。将城市设计环节写入控

规编制程序和控规管理办法之中，以便将城市设计的内容真正引入控

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制性详细规划中。四是完善控规动态维护管理办法。研究制定控规动

态维护制度，实施分类、分层次管理，提高规划管理效能，适当简化

土地出让前的优化调整、规划正向调整、民生调整等规划调整程序。

参加会议人员有市政协;记录：邢。

协商会议纪要2x年4月24日上午，县政协党组书记、主席在县

市场监督管理局五楼会议室主持召开食品安全工作主席专题协商会。

县政协党组副书记，副主席，县政协党组成员、秘书长出席会议;县

政协驻会常委参加会议;副县长及县政府办、市场监督管理局、农委、

畜牧水产局等单位负责同志应邀参加会议。现将会议纪要如下：

会议认为，食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全，关

系到经济发展和社会和谐稳定,既是重大的经济和社会问题,也是重

大的政治和民生问题。我县的食品安全工作在县委、县政府的领导下，

成立了领导和协调机构，制定了各项制度和措施，强化了行政监管，

构建了安全责任体系和应急体系，开展了专项整治工作。多年来在食

品安全方面没有发生过重大的安全问题，食品安全形势总体保持稳定。

会议指出，我县是养殖大县、农业大县，