新华三的智慧城市.pdfVIP

20世纪和21世纪之间，世界上诞生了约37个“特大城市

（人口超过1000万的城市）”。在这些城市中，人口密度和可用

资源、城市基础设施、服务之间存在严重的不匹配，从而引发了

过度拥挤。同时，对保障性住房、卫生条件、食品供应和医疗服

务的需求都将对城市化造成巨大的压力。

为了应对这些压力，以便为城市居民提供高效、优质、可持续的

生活环境，“智慧城市”的概念由此兴起。去年德勤发布的《超

级智慧城市报告》显示，目前全球已经启动或在建的智慧城市已

达1000多个，中国在建的就超过500个。然而，这么多个智慧城

市项目，哪些才能真正被冠以智慧？

一.真正的智慧城市一定以数据为驱动

“一个城市项目应该具备哪些特征，才能被称为智慧城市项目？”，

新华三集团副总裁、数字化业务部总裁孙德和

表示：“真正的智

慧城市一定是以数据为驱动的。”

举个例子，为了提高社会治安综合治理智能化水平，建设“平安

中国”，2015年9月，九部委联合印发了《关于加强公共安全视

频监控建设联网应用的若干意见》，“雪亮工程”开始向全国推

广。意见中提出目标，到2020年，基本实现“全域覆盖、全网共

享、全时可用、全程可控”的公共安全视频监控建设联网应用。

然而，有些人会把“雪亮工程”简单的理解为在大街小巷布设一

些监控摄像头，显然，这不是智慧城市项目，或者说这只是智慧

城市的基础设施部分，属于传统安防领域的项目。

孙德和强调，“我们希望看到雪亮工程的延伸版，即摄像头采集

完图像数据后，还要进行进一步的加工分析。比如在社区里，当

摄像头监控到一些陌生人或者监控到一些聚集的人员时，应该进

行相应的预测和预警，以保障小区居民的安全。数据驱动业务，

这是优质智慧城市项目的典型特征。”

如果从这个角度来看，智慧城市项目应该首先关注城市的物联网

覆盖广度，因为这是智慧城市最基础的感知部分。如果无法抓取

人像、车辆轨迹等数据信息，那基于其之上的所有应用都是“无

本之木、无源之水”。在采集到足够多的数据之后，还需要进一

步依赖AI技术、大数据技术、平台技术和网络技术、等等来挖掘

其中蕴藏的价值。

二.智慧城市新特征驱动解决方案商新能力

2019年，随着《2019年新型城镇化建设重点任务》、《关于推进

基层整合审批服务执法力量的实施意见》等中央文件的密集出台，

我国智慧城市建设进入整合统筹、能力下沉的发展时期。智慧城

市建设也从原来的单点信息化转变为构建一张城市超级管理网，

实现政务外网、视频专网、物联网、互联网等多网融合。

在新的形势之下，新型智慧城市项目建设的重心正在转移，政府

和企业更加关注解决方案供应商在数字化业务方面的综合能力。

孙德和表示，这种项目比拼的就是数据的整合、加工和分析能力。

基于此，新华三认为打造新型智慧城市，需要提供能够支撑新型

智慧城市建设的创新数字化解决方案和服务，包括顶层设计与业

务咨询、项目集成与资源整合、产品研发与解决方案创新、城市

运营与持续优化、生态构建与协同发展五个方面。

•顶层设计与业务咨询能力：依托深刻的行业洞察和丰富的数字化

建设实践，提供智慧城市从规划、设计、建设、运维到运营的全

生命周期咨询服务；

•项目集成与资源整合能力：通过业务架构设计、应用软件定制、

系统集成和服务外包等增值服务，整合各行业各领域的智慧能力，

打造一体化的智慧系统工程；

•产品研发与解决方案创新：依托于云计算、大数据、数字化联接、

信息安全、安防、物联网、边缘计算、人工智能、5G在内的一站

式、全方位等智能数字化平台能力，结合强大的自主研发创新能

力，着力打造智慧政务、智慧教育、智慧园区、智慧社区、城市

治理中心和整体智慧城市在内的一站式、全方位数字化产品和解

决方案；

•城市运营与持续拓展能力：通过市场化运营体制机制创新，面向

公众、企业、政府，提供综合化、集约化、智能化的运营服务，

改变传统“交钥匙”工程弊端，激发智慧城市建设的活力与动能；

•生态构建与协同发展能力：持续构建具有强大生态融合力的无界

生态体系，聚合一切有能力的智慧城市合作伙伴，以创新开放的

合作模式，聚焦行业最佳方案的开发和落地，助推数字经济和智

慧城市蓬勃发展。

值得一提的是，为了沉淀出智慧城市建设的理