消费品供应链质量安全 第2部分：设计 编制说明.pdf

《消费品供应链质量安全第2部分：设计》

（征求意见稿）编制说明

目录

一、工作简况1

（一）任务来源1

（二）本标准制定目的和意义1

（三）主要工作过程2

二、编制的依据和原则3

（一）编制依据3

（二）编制原则3

三、标准的主要技术内容4

（一）标准适用范围4

（二）标准框架结构4

（三）标准主要技术点说明4

四、主要试验（或验证）工作5

五、采用国际标准和国外先进标准情况6

六、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系6

七、重大分歧意见的处理经过和依据6

八、涉及专利的有关说明6

九、对实施本标准的建议6

十、废止现行相关标准的建议6

十一、其他应予说明的事项6

一、工作简况

（一）任务来源

本标准修订工作列入国家标准化管理委员会2023年标准制修订计划，计划编号：T-469，计划名称为《消费品安全设计通则》，由中国标准化研究院提出并

具体组织制定，由全国消费品安全标准化技术委员会（TC508）归口上报及执行，主管

部门为国家标准化管理委员会。

在标准研制过程中，标委会重新梳理完善消费品安全国家标准体系框架和体系表，

为确保系列标准协调一致，规范消费品设计、制造、储运等供应链环节质量安全要求，

于2024年4月10日向市场监管总局标准技术司提出调整国家标准名称的申请，标准

技术司审批同意标准名称调整，将标准名称《消费品安全设计通则》调整为《消费品

供应链质量安全第2部分：设计》。

（二）本标准制定目的和意义

随着人工智能和科学技术的发展，智能化产品越来越多的融入到我们的日常生活

中，我们也越来越离不开这些智能设备带给我们的便捷体验，但同时也带来了不少的

问题。首先是安全隐患，智能化产品都属于高科技产品，利用先进智能算法与控制技

术，可以通过网络连接，对产品进行远程控制管理，给人们的日常生活带来了极大的

便利，但是，由于部分产品由于技术故障或产品本身的质量问题，也可能会造成极大

的安全隐患，引发火灾事故。又如高空飞行的无人机，突然失去控制，可能对地面行

人或物体造成危害，近几年的315晚会央视也特别揭露了一大批智能设备安全漏洞；

其次是侵犯隐私，某些智能设备存在获取私人信息的可能性，某些企业或人员以此牟

利；第三是伪智能，智能化产业整体还处于发展初级阶段，尤其在很多领域的探索仍

处于起步阶段，目前行业还缺乏统一的智能标准，仍属于市场试水、技术成型的阶段，

因此想要提前试水智能生活、想要选购智能产品的消费者需要提高警惕，以避免消费

陷阱。

另一方面，随着人口老龄化进程的加快，营造适老敬老环境、构建老年友好型社

会成为新时期社会治理的一项重要任务。五部门印发了《关于促进老年用品产业发展

的指导意见》，其目的旨在引导老年用品产业高质量发展，培育经济新增长点和新动

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能。从消费品行业来看，与国际相比，我国对老年用品自主研发能力薄弱，适应老年

人的文化娱乐产品也较为稀缺，在今年两会上，不少政协委员也提出，要“大力推动

养老用品的适老化、标准化，尤其是养老用品安全性设计和技术性设计的标准化，促

进产业规范发展。”此外，随着“二胎”政策的开放、消费升级等有利条件，婴童行

业迎来大好发展时机，儿童是国家的未来，儿童用品质量安全事关广大儿童和家长的

身心健康和生命安全，甚至是影响社会的重大民生问题。市场监管部门高度重视老年

人和儿童等特殊群体的质量安全，持续加大对“一老一少”产品质量安全的监管力度，

保障消费者合法权益。

从消费品生命周期来看，生产设计是消费品最重要一个环节，产品设计阶段要全

面确定整个产品策略、外观、结构、功能，从而确定整个生产系统的布局。因而，产

品设计，特别是安全方面的设计思路和老师，意义重大，具有“牵一发而动全局”的

重要意义。随着社会经济发展带来的智能化、信息化等特点，以及老年人和儿童等特

殊群体的特征，对消费品的生产设计提出了新的要求和挑战。因此，有必要对现有的

《消费品安全设计通则》国家标准开展标准修订工