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北京华安联合认证中心二○一○年九月

各位早上好！2

一标准的性质和作用（一）标准是判定质量的依据，是产品进入市场的准入证，标准中的技术内容应准确无误；（二）标准是先进的科学技术和实践经验的综合成果，是科学技术转化为生产力的桥梁和纽带；（三）标准是协调的产物，是集体智慧的结晶；（四）标准是依据客观事物的本质属性制定的，是法制的产物；（五）标准是特定的技术文件，对标准的编制程序和编写方法有严格的规定和要求。3

二我国标准化领域的主要法规文件（一）中华人民共和国标准化法（二）中华人民共和国标准化法实施条例（三）中华人民共和国标准化法条文解释（四）国家标准管理办法（五）行业标准管理办法（六）地方标准管理办法4

（七）企业标准化管理办法（八）农业标准化管理办法（九）能源标准化管理办法（十）信息分类编码标准化管理办法（十一）采用国际标准管理办法（十二）全国专业标准化技术委员会章程……5

三我国标准的分类（一）按标准的审批权限和作用范围，分为国家标准，行业标准，地方标准和企业标准；（二）按标准的约束性分为强制性标（GB），推荐性标准（GB/T）和标准化指导性技术文件（GB/Z）；（三）按标准的内容分为技术标准，管理标准和工作标准。……6

四按国际规定规范我国标准的制定程序（GB/T16733-1997《国家标准制定程序的阶段划分及代码》简介）（一）国家标准（行业标准，地方标准）的制定程序分为九个阶段7

阶段代码阶段名称阶段主要任务标准制定的前期研究，提出标准立项建议00预阶段1020立项阶段起草阶段标准立项起草标准征求意见稿和编制说明征求意见30征求意见阶段完成送审稿和意见汇总处理表会审或函审40审查阶段完成报批稿和审查会纪要主管部门审查并批准发标准提供纸质或电子版标准对实施达五年的标准进行复审对无存在价值的标准予以废准阶段出版阶段复审阶段废止阶段8

（二）制定标准的快速程序1等同采用国际标准，可省略起草阶段（即20阶段）；2国家标准的修订或其他各级标准转化为国家标准的项目可省略起草阶段和征求意见阶段（即20阶段和30阶段）。9

（三）国家标准化指导性技术文件（GB/Z）1项目来源（1）采用ISO/TR、IEC/TR或ISO/IEC/TR的项目；（2）技术处于发展过程中（如变化快的高新技术领域），将来而不是现在有可能成为国家标准的项目。10

2特点（1）是与国际接轨的标准：以《ISO/IEC导则笫1部分：技术工作程序》（1995版）为依据；（2）是对“标准化法”中相关内容的补充；（3）（技术尚不成熟或意见暂无法统一）提供指南或信息，不能作为“要求”；（4）每3年必须复审；（5）编写规则可参照GB/T1.1。11

五GB/T1.1-2009的精髓及主要内容（一）特点1是标准的标准，是编写我国各级、各类标准的依据；2是与国际接轨的标准，以ISO/IEC导则第2部分：2004《国际标准的结构和起草规则》为依据。12

（二）GB/T1.1—2009的总体介绍1属性；2非等效于ISO/IEC导则第2部分：2004国际标准的结构和起草规则；3代替GB/T1.1-2000、(部分代替）GB/T1.2-2002。13

4与GB/T1.1—2000的主要差异（1）在GB/T1.1—2000的基础上，标准正文为九章，内容略有变化。如将GB/T1.2-2002中涉及产品标准的内容删除，将适用的内容纳入本部分；删去了“8幅面”，增加了“7要求的表述”和“8其他规则”。（2）附录由九个增加到十个，删去了《附录C（规范性附录）术语和定义的起草和表述》，增加了《附录C（规范性附录）专利》和《附录E（规范性附录）标准化项目标记》。14

5几个重要概念（1）关于“规范性”和“资料性”--规范性要素、资料性要素；--规范性附录、资料性附录；--规范性引用文件、资料性引用文件。（2）关于“注日期引用文件“和“不注日期引用文件”。（3）关于“必备要素”和“可选要素”。15

（4）助动词的使用及对应条款--“要求”型条款：“应”、“不应”；--“推荐”型条款：“宜”、“不宜”；--“陈述”型条款：“可”、“不必”；“能”、“不能”，“可能”、“不可能”。示例：--目次“应”自动生成：表示一种要求，只有自动生成目次才认为符合标准；--目次“宜”自动生成：表示一种建议，目次最好自动生成；--目次“可”自动生成：表示一种允许，标准许可自动生成目次；--目次“能”自动生成：陈述一种事实，一种客观的能力，目次能自动生成；--目次“可能”自动生成：表达一种可能性，目次有可能自动生成。16

（5）关于“2规范性引用文件”中引用的我国标准与国际文件的一致性程度规定。（6）关于标准名称中含有“规范”、“规程”、“指南”时