《新时代下专业化体系化法治化国有资产监管体制构建》课件.pptx

;;;;;《国务院关于2022年度国有资产管理情况的综合报告》;;对行政事业性国有资产进行账面资产价值计量，统计“国有资产账面额”，包含行政事业单位国有企业的账面资产价值;对企业国有资产（不含金融企业）进行价值计量，统计“国有资本权益”，包含国有控股参股上市公司国有股的二级市场价格

对金融国有资产进行价值计量，统计“国有金融资本权益”，包含国有控股参股金融类上市公司国有股的二级市场价格;对国有自然资源资产，按分类计量单位进行分布状态的统计，没有进行资产账面数额或市场价值的统计计量;截至2022年末，全国国有土地总面积52360.5万公顷。其中，国有建设用地1818.6万公顷、国有耕地1957.5万公顷、国有园地239.3万公顷、国有林地11261.0万公顷、国有草地19740.5万公顷、国有湿地2175.3万公顷。根据《联合国海洋法公约》有关规定和我国主张，管辖海域面积约300万平方公里。2022年，全国水资源总量27088.1亿立方米。;;;;;;国有企业;国有独资公司;;国有控股公司;国家出资企业;国有经济布局结构调整;;是指属于国家所有的一切财产和财产权利的总和，是国家所有权的客体

是法律上确定为国家所有并能为国家提供经济和社会效益的各种经济资源的总和;国有资产盘活;国有资产出售;国企股份制改革;发展混合所有制企业改革;发展混合所有制经济改革;;;;是指国家对国有资产所有权的行使，管理权限的划分，资产的保值增值，收益的享有、处分等进行的监督。对所有权属于国家的各类资产的经营和使用，进行组织、指挥、协调、监督和控制的一系列活动的总称。具体地说，就是对国有资产的占有、使用、收益和处置进行管理;逐条出;;;;;;;企业国有资产（不含金融企业）的管理;;;;;;逐条出;;行政管理的身份

产权代表的身份;;;;;;第三个层次为国有企业或国有公司的经营层次;;;组建并设立多家从事国有资本运营或投资的公司作为授权主体;完善国有资产管理体制，以管资本为主加强国有资产监管，改革国有资本授权经营体制，组建若干国有资本运营公司，支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。;国有资本运营和投资公司主要发挥产权纽带作???;;;（2）国有资本投资公司在功能上定位于产业投资的国有股权经营;国有资本运营公司和投资公司专业化运营的绩效评价;国有资产资本化率

国有资产总额年平均周转率

国有股权创新覆盖率;;;淡马锡的行政资源很强大但其一直弱化及远离行政资源;淡马锡依靠参股，用好用足私企强大赚钱能力与非公资本追逐利润的本能;淡马锡自觉并严格遵守国际市场的“竞争中性”规则;;;;;;;;;国有产权（股权）中长期减持有利于激活国有资本活力;国有产权（股权）中长期减持可以为土地财政向国资财政的转型创造条件;国有产权（股权）中长期减持规划纳入国有资本价值预算;;;各级政府职能部门分工的国有资产行政监督体系;;各级党委及纪检部门也通过多种方式参与国有资产监督;;国务院向全国人大常委会进行国有资产管理情况报告;地方各级政府向本级人大常委会进行国有资产管理情况报告;;;;审计署及派出机构进行国有资产的国家审计

国有资产国家审计与国有企业审计具有一定程度的重叠性

表现为政府职能部门审计与国有资产管理审计的合并

国有资产经营管理国家审计的报告及整改;;;;;