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粉尘防爆安全管理内控制度汇编

《工贸企业粉尘防爆安全规定》（中华人民共和国应急管理

部令第6号）第七条：粉尘涉爆企业应当结合企业实际情况建立

和落实粉尘防爆安全管理制度。粉尘防爆安全管理制度应当包

括下列内容：

（一）粉尘爆炸风险辨识评估和管控；

（二）粉尘爆炸事故隐患排查治理；

（三）粉尘作业岗位安全操作规程；

（四）粉尘防爆专项安全生产教育和培训；

（五）粉尘清理和处置；

（六）除尘统和相关安全设施设备运行、维护及检修、维

修管理；

（七）粉尘爆炸事故应急处置和救援。

根据规章要求制定了上述七项制度，供大家参考（适用于木

粉尘企业）。

1.粉尘爆炸风险辨识评估和管控制度

1.目的

通过事先进行危险源辨识与风险管控，制定风险控制措施,

实施管理关口前移，事前预防，达到减小危害，控制风险，遏

制粉尘事故发生，避免人身伤害、死亡、职业病、财产损失和

工作环境破坏。

2.职责

主管部门：生产部，负责公司危害辨识，风险评价和风险

控制策划，组织并监督检查各相关的部门、单位具体实施。

相关部门：生产部，负责组织实施本统内危害辨识，风

险评价和风险控制的策划。

各部门，负责本部门的危害辨识，风险评价和风险控制策

划。

3.危险源辨识与风险评估范围

3.1规划、设计和建设、投产、运行等阶段。

3.2常规和异常活动。

3.3事故及潜在的紧急情况。

3.4所有进入作业场所的人员活动。

3.5原材料、产品的运输和使用过程。

3.6作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品。

3.7人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规章制

度。

3.8丢弃、废弃、拆除与处置。

4危.险源辨识与风险评估时机

4.1公司承诺常规活动每年一次（一般不超过12个月）。

4.2非常活动开始之前，遇有下列情况应在开始之前。

4.2.1新建、改建、扩建项目。

4.2.2技术改进项目。

4.2.3生产设施变更项目。

5.评估方法

本公司采用工作危害分析表（JHA）的方法（主要应用于过

程和活动分析评价）、作业条件风险评价法（LEC）或安全检查

表方法（主要应用于设备设施的分析评价）等进行危险源辨识与

风险评估。

1、工作危害分析法：从作业活动清单选定一项作业活动，

将作业活动分解为若干个相连的工作步骤，识别每个工作步骤

的潜在危害因素，然后通过风险评价，判定风险等级，制定控

制措施。该方法是针对作业活动而进行的评价。

2、安全检查表分析法：安全检查表分析法是一种经验的分

析方法，是分析人员针对分析的对象列出一些项目，识别与一

般工艺设备和操作有关已知类型的危害、设计缺陷以及事故隐

患，查出各层次的不安全因素，然后确定检查项目。再以提问

的方式把检查项目按统的组成顺序编制成表，以便进行检查

或评审。安全检查表分析可用于对物质、设备、工艺、作业场

所或操作规程的分析。

3、工作条件危险性评价法：对作业频率较高，潜在危险危

害性较大的操作以及安装、维修等作业采用作业条件危险性评

价法，影响作业条件危险性的因素是L（事故发生的可能性）、

E（人员暴露于危险环境的频繁程度）和C（一旦发生事故可能

造成的后果）。L、E、C的分值分别见工作条件危险性评价法评

价准则定义。用这三个因素分值的乘积D=LXEXC来评价作业

条件的危险性（见工作条件危险性评价法评价准则定义）。D值

越大，作业条件的危险性越大。

6.评估准则

1＞工作危害分析法和安全检查表分析法的评价准则：

采用风险度R=可能性LX后果严重性S的评价法，具体评

价准则规定为：

事故发生的可能性L判断准则

标准

级

在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发生不

r能被发现（没有监测统），或在正常情况下经常发生此类事故或事