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安全风险预控管理规定

制度摘要

业务类别安全管理

适用范围

废止说明无

内容概要

第一章总则

第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强对运行操作或

检修作业下文统称为：现场作业的安全监督管理,确保现场作业过程中的人员和设备

安全,特制定本规定;

第二条各级领导和管理人员对现场作业分级到位监督的基本职责是监督现场作

业必须严格执行各项规章制度,纠正违章作业行为,及时协调研究解决现场的各类问

题,严禁违章指挥;

第三条现场作业要严格执行工作票和操作票管理制度,各岗位人员要各司其

职、各负其责,其职责不因各级领导到现场而改变;

第四条作业部门的安全员及专业主管点检员每日根据工作任务,对作业过程中

人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素等可能引发的电网、人身、

设备事故的可能性进行风险辨识,确定风险等级;根据现场风险管控要求通知相关管

理人员,汇报相关领导到现场履行安全监督管理职责;

第二章管理规定

第五条作业安全风险分级

一低风险作业：包括非本厂职工进入生产现场参观、实习、服务的工作；运

行设备巡检；在生产厂房、设备区域外,道路、办公场所等,从事生产系统以外的一

般修维和施工作业；电力生产厂房设备的卫生保洁；生产区域运输货物,无需进入厂

房、设备区域的工作;

二中等风险作业：包括一般的日常设备保养、消缺、维护工作,如转动设备给油

脂；低压电气回路检查、更换备件；高度在1.5米以下管道阀门操作、检查；照明

回路消缺；各种插件更换；蓄电池维护；单个设备的投停；单个低压设备停送电操

作等工作;

三较高风险作业：包括机组大小修工作；在1.5米以上8米以下并且需要多人共

同参与的高处作业；箱体和罐体内的清理、防腐等工作如烟、风道内的工作,煤仓、

灰库的清理检修等；制氢站、油区等重点防火部位的动火作业；集水井、排水井、

排水池、暗沟的内部工作；特殊环境气候下作业如：在雨雪天气时斗轮机的使用或

检修；变电站设备线路保护、测量回路检修和高处作业；使用大型特种机具进行的

作业如：挖掘机、起重机作业；设备的吊装作业如主变、空冷风机的吊装等；低温

低压系统治理泄漏工作；单个系统的投停操作；高压设备的停送电操作；柴油发电

机联锁试验、汽机真空泵抽汽器切换试验、机组重要辅机启动吸风机、送风机、磨

煤机、一次风机、给水泵、凝结水泵、循环水泵、润滑油泵、高加、低加、机组燃

油系统卸油工作、抗燃油、润滑油系统投退油工作；燃油区消防系统试验；发电机

气体置换；化学有毒物品装卸；有塌方危险地段的工作；专业管理人员认定的其他

工作等;

四高风险作业：包括重大技改项目或重要辅机的检修作业如运行中的捞渣机检

修；重大运行操作如机组启动并网或机组停运；；在8米以上且需要多人共同参与

的高处作业；高处作业使用特种设备如：使用检修平台和吊蓝,进行锅炉炉膛内的检

修工作,或钢结构防腐等；高温、高压运行系统治理泄漏工作；使用高压水设备对设

备清垢的工作如：空预器的高压水冲洗；电气高压系统的倒闸操作和检修如6kV系

统的停电检修；重要主辅设备的抢修作业；热控保护、DEH系统的技术改造后试验及

机炉主保护回路消缺等；变电设备、继电保护、励磁系统等技术改造后试验；大型

设备如：转子、缸体、受热面、变压器芯、线路穿墙套管等的吊装；临时检修平台

的搭设验收；其它由专业管理人员认定的存在可能造成人身伤害和设备损坏风险的

作业;

第六条各等级安全风险作业的工作要求

一任何风险的作业均必须办理工作票或操作票后方可工作,机务系统的操作应遵

守运行操作规程的相关规定;

二设备大修时必须编制作业指导书或检修项目验收卡,经相关领导审核批准后执

行;

三高风险作业必须编制“三措一案”即安全措施、技术措施、组织措施和施工

方案,确保各个环节可控在控;

第七条各类风险作业的分级预控规定

一低风险作业由班组级和相关责任人负责人身安全监督管理;班长必须到位检

查,履行作业现场监督责任;作业部门安全员应对相关人员的到位到岗情况进行监督,

安监部做好抽查和监督工作;

二中等风险作业由部门级负责安全监督管理;班长必须履行作业现场的安全监

督责任,部门安全员必须履行作业现场的监督责任,作业部门领导必须履行作业现场

的领导责任,对