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摘要

协同治理视角下吉林省公共体育服务供给研究

随着我国经济的发展，人民生活水平的提髙，追求健康已成为主流价值趋向，

群众体育事业的发展关乎民生福祉,健全的公共体育服务体系是实现“健康中国”

和“体育强国”的重要基础。如何提高公共体育服务供给侧水平，有效满足公众

日益增长的体育需求，成为群众体育事业发展的重要课题。现阶段，吉林省公共

体育服务供给问题日益凸显，需要寻求创新型供给模式，以拓展供给维度，优化

公共体育资源配置，提升公共体育服务品质。在协同治论视角下，探寻吉林

省公共体育服务发展的内在运行规律，完善理论系统，优化实践路径，创新公共

体育服务供给模式，以促进吉林省公共体育服务体系的可持续发展。

本研究运用文献资料法、访谈法、数统计法、比较分析法，分析吉林省公

共体育服务供给现状,探究协同治理视角下吉林省公共体育服务供给存在的问题

及成因，并针对问题提出优化路径，主要研究内容如下：

第一，基础理论部分，主要包括研究背景及意义、国内外相关研究、研究思

路与方法、研究创新与不足。界定了公共服务、公共体育服务、公共体育服务协

同供给的概念。阐述了协同治论的内涵，并与新公共管论、新公共服务

理论、多中心治论、网络化治论进行了比较。

第二，从政策保障、资金投入、体育场地设施建设、全民健身赛事活动开展、

人才队伍建设、国民体质监测服务、公共体育信息服务等方面对吉林省公共体育

服务供给现状进行分析。从协同治论视角出发，找出公共体育服务供给存在

的问题：供给主体分散化、供给方式单一化、供给内容非均等化。剖析其成因：

供给念相对落后、体育管理体制改革相对滞后、供给运行机制不完善。

第三，协同治理视角下吉林省公共体育服务供给的优化路径:强化协同念，

明确多元主体定位；深化体育管理体制改革，加快转变政府职能，建立有效的协

同联动制度，加强人才队伍建设；优化公共体育服务供给运行机制，完善需求表

达与决策机制，健全筹资与生产机制，建立有效的绩效评估与问责机制。

键词：

公共体育服务，供给，吉林省，协同治

Abstract

ResearchontheSupplyofPublicSportsServiceinJilinProvince

fromthePerspectiveofCollaborativeGovernance

WiththedevelopmentofChina’seconomyandtheimprovementofpeople’s

livingstandards,thepursuitofhealthhasbecomeamainstreamvaluetrend.The

developmentofmasssportsisrelatedtothewell-beingofpeople’slivelihood,anda

soundpublicsportsservicesystemisanimportantbasisforrealizing”HealthyChina”

andSportsPower.Howtoimprovethelevelofthesulysideofpublicsports

serviceandeffectivelymeettheincreasingdemandofthepublicforsportshas

becomeanimportantsubjectforthedevelopmentofmasssports.Atthepresentstage,