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环保工作会议讲话材料(一)

同志们：

今天，我们在这里专门召开地区环境保护工作会议，充分体现了地委、行署对

环境保护工作的高度重视。刚才，行署副专员张红光同志全面总结了21年地区环

境保护工作，安排部署了21年工作任务，我完全同意。行署秘书长王友明同志宣

读了地区表彰21年度环境保护目标管理先进单位的决定，在此，我谨向受表彰的

先进单位表示热烈地祝贺，并借此机会向为地区环境保护工作付出辛勤工作的各级

各部门和在环保战线上工作的各族干部职工表示衷心的感谢!伊吾县、新疆广汇新

能源有限责任公司、天山水泥有限责任公司的负责同志分别作了很好的发言，签订

了21年环境保护目标管理责任书。今年的环境保护工作目标任务已十分明确，责

任也已经分解落实到了县(市)和有关部门，希望大家积极行动起来，全力以赴抓好

落实。

下面，我讲几点意见。

一、肯定成绩，正视问题，切实增强做好新形势下环境保护工作的责任感和紧

迫感

党的以来，大家都应该明显感觉到，国家、自治区对生态环境保护的认识和实

践都已经发生了深刻变化，对环保工作的重视程度越来越高，良性的生态环境越来

越成为基本的公共服务和刚性的民生需求。多年来，我们坚定不移地实施“生态立

区”发展战略，特别是去年以来，地委、行署坚持把环境保护工作作为促进经济发

展、提升城市形象、增强城市竞争力和提高群众生活质量的重要工作来抓，注重从

源头上加强环境保护，启动编制地区生态环境功能区规划，综合确定了生态红线，

实施天然林保护、湿地保护、退耕还林、荒漠治理、工业污染防治等生态保护工

程，有效地改善了区域生态环境，为地区经济社会事业的健康协调发展打下了良好

的基础。

但是，在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到，区域整体生态环境形势依然

严峻，生态环境质量呈现部分改善与局部恶化并存的态势。一是随着以资源开发为

主的新型工业化的快速推进，新型城镇化的进一步深入，生态环境面临着极大的压

力，有限的绿洲环境容量、环境承载力与日益增长的发展需求之间的矛盾将日益突

出。二是污染减排任务艰巨，污染物排放量持续增加，实施工程、结构和管理三大

减排措施力度还不够理想，发展所需的环境空间与减排总量之间的矛盾更加突出。

三是环境空气质量成为新压力，随着城市建成区面积的不断扩大和城镇人口的不断

增加，机动车保有量与日俱增，建筑粉尘、燃煤污染、汽车尾气等污染不断加剧，

影响人民群众生产生活的环境问题凸显。特别是被自治区确定为“新疆副中心城

市、一级综合交通枢纽、新型工业化主战场和重要增长极”之后，开发的力度、建

设的密度和发展的速度将会前所未有。要发展就会有污染物排放，有开发就会对原

生态造成损伤，尤其是以煤炭、煤电和煤化工为主的能源开发作为经济新的增长

点，对区域环境容量的刚性需求将快速增长，治污减排压力将进一步加大，由此带

来的环保工作压力也将倍增。

因此，在环境容量相对不足，环境风险不断加大，环境问题日趋复杂的情况

下，破解环境保护与经济发展问题，急需各县(市)、各部门(单位)不断探索和改革

创新，按照“在保护中发展、在发展中保护”的指导思想，充分认识环保工作的极

端重要性，进一步增强责任感和紧迫感，毫不动摇地坚持“环保优先、生态立区”

发展战略，始终把环境保护工作融入发展这个第一要务之中，树立“保护生态环境

就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”的理念，统筹兼顾、协调推进，

真正把环境保护工作放在更加突出的战略地位，作为加快转变经济发展方式，推进

生态文明建设的根本任务，突出解决好人民群众反映突出的环境问题，最大程度地

满足人民群众对绿色、环保、安全等居住环境、生活环境、生态环境的需求，全力

打造天蓝、地绿、水净的美丽，努力实现环境保护与经济发展的“双赢”。

二、突出重点，攻坚克难，确保完成今年环保目标任务

做好新形势下的环境保护工作，任务艰巨，责任重大，各县(市)、各相关部门

一定要围绕目标任务抓好工作落实，全力以赴做好21年环境保护工作。

一是加大规划引领力度，严把生态保护红线。坚持把生态环境保护作为硬约

束、硬指标，做好顶层设计，按照“坚持规划先行，以规划引领开发”的要求，全

力推动地区《主体功能区划》、《生态环境功能区划》、《环境功能区划》以及

《地区区域发展战略环境影响评价》等一系列规划尽快通过评审并颁布实施，进一

步明确生态保护红线，并严格按照规划要求，抓好各项规划执法力度，坚决保护好

冰川、森林、草原、湿地、绿洲、荒漠等生态系统，坚决维护好区域