教育行业2024年中期教培政策边际改善，机构业绩企稳向上.pdf

教培政策变迁对比

通过详细对比双减后重要的教培政策，包括《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》、

《关于规范面向中小学生的非学科类校外培训的意见》、《校外培训行政处罚暂行办法》和《校外培训管理条例（征求

意见稿）》，我们认为2024年2月9日发布的《校外培训管理条例（征求意见稿）》反应出以下几个政策走向：

①政策是在正视教培需求的背景下制定；

②高中阶段和义务教育阶段区别管理，义务教育阶段学科类培训仍延续双减政策，高中阶段则在机构审批、培训时间等

方面据实际情况，做了一些更符合学生需求的调整；

③学科类和非学科类分类管理；

④删除对招生宣传的限制。

1）意见稿提出“提高校外培训质量，满足多样化的文化教育需求，促进青少年健康成长”，一定程度认可校外培训的市

场需求。

2）高中阶段和义务教育阶段区别管理，义务教育阶段学科类培训仍延续双减政策，高中阶段则在机构审批、培训时间等

方面据实际情况，做了一些更符合学生需求的调整。

政策适用范围来看，双减政策明确提出要治理和管理高中阶段的校外培训，而后续的三个政策未明确指出高中阶段。

《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和《关于规范面向中小学生的《校外培训行政处《校外培训管理条例

校外培训负担的意见》非学科类校外培训的意见》罚暂行办法》(征求意见稿)》

出台时间2021年2022年2023年2024年(征求意见)

出台部门中共中央办公厅、国务院办公厅教育部等部门教育部教育部

各地在做好义务教育阶段学生“双减”工作的同

时，还要统筹做好面向3至6岁学龄前儿童和普通

高中学生的校外培训治理工作，不得开展面向学

中小学生(含3至6岁学龄前儿3周岁以上学龄前儿中小学生和3至6岁学

适用范围龄前儿童的线上培训，严禁以学前班、幼小街接

童)童、中小学生龄前儿童

班、思维训练班等名义面向学龄前儿童开展线下

学科类(含外语)培训。对面向普通高中学生的学

科类培训机构的管理，参照本意见有关规定执行。

资料来源：教育部，西南证券整理2

教培政策变迁对比

审批登记规则来看，双减明确高中阶段的学科类校外培训机构不再审批，而管理条例侧重细化如何获得校外办学许可。

《关于进一步减轻义务教育阶段学《关于规范面向中小学生的非学科类校外《校外培训行政《校外培训管理条例(征求意见

生作业负担和校外培训负担的意见》培训的意见》处罚暂行办法》稿)》

开展校外培训活动,应当依法取

各地根据《中华人民共和国民办教育促进

面向义务教育阶段学生(K1-K9)的得相应的校外培训办学许可，

法》及有关规定，进一步完善非学科类培

学科类校外培训机构:不再审批，具备法人条件。面向义务教育

训机构管理程序。非学科类线下培训机构

现有学科类培训机构统一登记为非阶段的学科类校外培训机构，

须取得县级有关主管部门的行政许可后，

营利性机构。