南水北调调研研究报告.docVIP

南水北调对汉江汉川段影响及提议

南水北调中线工程是缓解中国北方地域水资源短缺、优化水资源结构国家级战略性基础设施建设项目，伴随南水北调中线通水工程逐步完工，极大处理了沿线生产生活用水问题。然而，南水北调中线工程运行后，对汉江中下游生态环境造成巨大而深远影响。从最新中国外研究结果和从水资源日渐稀缺带来水资源价格不停上涨看，南水北调中线工程给汉江中下游地域带来生态价值损失和和之亲密联络经济价值被显著低估。继群众路线教育实践活动整改收官和“三严三实”专题教育东风，我们组织专班人员对南水北调工程对汉川市发展及影响进行专题调研。

一、研究背景

汉江流域在孝感市包含安陆、云梦、应城、孝南和汉川五个县市区，汉川市处于“一圈一带”关键地位。省委、省政府已将汉江流域开放开发建设纳入到省级战略层面，给予和“两圈一带”相同关键地位，形成“两圈两带”发展格局，汉江生态经济带逐步成为湖北新经济增加级，汉川发展面临前所未有黄金机遇。

汉川汉江段在汉江下游，境内长度93.1公里，占全长5.9%，流域面积1662.936平方公里，自古以来，汉江沿岸便是商贸集散之地，全市有17个乡镇场、办事处、开发区依靠汉江发展，工农业生产总值约占汉川经济总量90%，由此形成沿江经济带成为汉川市最关键经济和社会发展走廊。

伴随南水北调中线工程完工通水，沿线生态环境和生产生活逐步发生转变。依据教授分析，南水北调中线工程调水后汉川汉江段水位相比以前同期正常值将下降1米、年平均流量将降低26%左右。这势必给汉川市工农业生产、人民生活及生态环境等多方面带来巨大影响。基于此情况，为确保汉川经济社会可连续发展，立即缓解、消除因调水带来不利影响，保持汉江汉川段生态环境在调水后相对稳定，按各级领导要求，对汉川市调水后辖区内生态环境改变及对经济社会发展影响进行具体调研分析显得异常必需。

二、汉川市自然生态和社会经济发展概况

1、自然生态概况

地理环境独特。汉川市在汉江下游，属江汉平原湖区，东西方向长55.5km，南北方向长53.2kｍ，西接天门，东邻武汉，南和仙桃，蔡甸接壤，北和应城市、云梦县、孝感市相连。汉江汉北河自西向东横贯全境，全省十大湖泊之一汈汊湖横卧其间。全市自然面积1663km2，其中：平原湖区1595.5km2，占总面积95.9%；丘陵岗地67.5km2，占总面积4.1%。区内汉江自西向东横贯全境，将全市划分为南北两大区域。

气象生态稳定。汉川市四季冷暖干湿分明，严冬和酷热时间较短，无霜期长，常年雨量充沛，光热充足，有利于农作物发育生长，初夏梅雨期暴雨频繁易渍涝，盛夏高温蒸发量大，洪涝和干旱成为全市关键气象自然灾难。

水土资源富足。全市水资源关键为地表水，地下水和过境客水三部分组成，水资源总量为444.1亿m3，其中地表水资源438.88亿m3，地下水可开采量5.22亿m3。辖区内有汉江、汉北河等关键过境河流，其中南水北调工程改造及生态赔偿关键包含汉江。汉江自仙桃市入境，境内长度为93.1km，两岸堤防长度161.06km，汉江过境流量年平均为1320m3/s，历年平均降雨量为1204.4mm。全市总耕地97.54万亩，其中水田60.22万亩，旱地37.32万亩，农业人均耕地1.08亩。

2、社会经济发展概况

汉川市在江汉平原腹地、湖北省中部，紧邻武汉，是武汉城市圈关键圈层，素有“鱼米之乡、江汉明珠”美誉。全市辖26个乡镇场办事处，1个省级经济开发区，国土面积1663平方公里，人口113万人。多年来，在孝感市委、市政府正确领导下，牢靠树立科学发展观，紧紧围绕“建设湖北经济强市、打造幸福友好汉川”总目标，坚持以作风转变为根本，“三严三实”专题教育为契机，大力实施工业强市战略，深入解放思想，大胆创新，自我加压，攻坚克难，经济社会展现良好发展势头。汉川市实现地域生产总值386.15亿元，在全省一类县市区中综合排名第9位，地方公共财政预算收入17.502亿元，社会消费品零售额171.71亿元，外贸出口43039万美元，工业增加值占GDP比重%58.83，农产品加工产值占农业产值百分比557.87%，关键经济指标高于全省、孝感市平均水平。

3、水文工程发展概况

经过60年艰苦奋斗，基础形成了比较完善防洪、排涝，浇灌三大水利体系，含有防御通常水旱灾难能力。

防洪建设任务繁重，全市干支堤防长247.568km，其中：汉江干堤161.06km、汉北河73.658km。防涝建设成就突出，全市现有泵站工程972座，其中规模以上（装机功率50KW或流量1m3/s及以上）456座，总装机功率达122878KW，总装机流量1174.99m3/s。按泵站类型分，排水泵站250座，供水泵站132座，供排结合泵站74座。浇灌设计科学有序，全市现有5-30万亩中型灌区7处，设计浇灌面积为53万亩。5