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FENGMIAN

探索新质生产力的实现路径

■中国国际经济交流中心创新发展研究部部长、研究员李锋

以人工智能、云计算、区块链等新技术以及

人才和数据等要素为支撑的新质生产力，能够带

来不同于以往的新质发展，应积极探索实现路径，

通过扩大新技术、新模式、新产业的创造性效应，

缩小传统生产范式被替代的破坏性效应，增强经

济发展新动能，助力中国式现代化。

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强化数字技术赋能作用

培育新质生产力的核心引擎

数字技术已成为新一轮科技革命的主导技李锋

术，推动生产力跃迁，成为新质生产力重要组成

部分。数字技术是典型的通用技术，无论是生物题。对于关乎国家发展和安全的关键核心数字技

制造、商业航天、低空经济等战略性新兴产业，术，应发挥新型举国体制优势，整合相关科技力量

还是量子、生命科学等未来产业，都直接或间接和创新资源，形成关键核心技术攻关的强大合力，

地包含数字技术，发展数字技术就是增强新质生加快缩小与国外的技术差距。对于影响国家未来竞

产力的核心动力。随着新一轮科技革命和产业变争优势的关键核心数字技术，要鼓励企业和高校院

革的深入发展，以人工智能、云计算、区块链等所加大基础研究，增强原始创新能力，培育引领战

为代表的数字技术迅猛发展，不仅以新理念、新略性新兴产业和未来产业发展的颠覆性技术。

业态、新模式全面融入各行各业，还以全方位、大力推动数字技术引发“技术奇点”，不断催

全链条、全周期的方式赋能各行各业高质量发展。生出新技术、新业态、新模式，摆脱要素驱动的

培育具有全球竞争力的数字技术创新生态，数量型增长模式，加速实现质量变革、效率变革、

加快解决数字技术关键核心领域被“卡脖子”问动力变革的高质量发展。加快各种数字技术创新成

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果的转化和扩散，利用数字技术的溢出效应和网络制、地域限制，打通产业链的堵点卡点，促进

协同效应，打造具有国际竞争力的数字产业集群，生产、分配、流通、消费各环节有机衔接，联

培育壮大数字经济核心产业。加快促进数字技术与通国内市场和国际市场，提升产业链、供应链

实体经济的深度融合，推动制造业生产方式、组织的韧性和安全水平，促进数字经济高质量发展。

方式的数字化转型和智能化升级，提升市场资源配构建国家数据管理体制机制，健全各级数

置效率，形成产业发展的新优势。推动数字技术与据统筹管理机构。建立数据产权制度，建立数

传统产业深度融合，加快发展依托工业互联网的智据要素按价值贡献参与分配机制，建设公共卫

能制造技术，促进传统产业的数字化转型和智能化生、科技、教育等重要领域国家数据资源库，

升级。加快释放数据价值和使用价值的巨大潜能，加

快形成新质生产力。充分认识和把握数据产权、

充分发挥数据要素作用流通、交易、使用、分配、治理、安全等基本

增强新质生