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一、建设工程管理概述

1、建设工程管理的开展背景

①80年代初期引进建设工程工程管理的概念。（以前是指挥部模式）世界银行和一些国际金融

机构要求应用工程管理的思想、组织、方法和手段组织实施建设工程工程

②1983年原国家计委推出工程经理负责制

③1988年开始推行管理制度

88年试行、93年推行、96年全面推行、97年纳入《建筑法》、01年发布《建筑工程管理标准》

④1995年建设部颁发《建筑施工企业工程经理资质管理方法》

⑤2002年人事部和建设部公布了人发【2002】111号文《建造师执业资格制度暂行规定》

⑥2003年建设部发布《关于建筑业企业工程经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡有

关问题的通知》建管200386号要求08年过渡完成。

2、建设工程管理业主方的管理目标

业主分工程管理效劳于业主的利益,其工程管理的目标包括工程的投资目标、进度目标、

质量目标和平安目标,进度目标指的是工程投产的时间目标也即工程交付使用的时间目标,工

程的质量目标不仅涉及施工的质量,还包括设计质量,材料质量、设备质量和影响工程运行的环

境质量等,质量目标包括满足相应的技术标准和技术标准的规定,以及满足业主方相应的质量

要求。

工程的投资目标、进度目标和质量目标之间既有矛盾的一面,也有统一的一面,它们之间的关系

是对立统一的关系。要加快进度往往要增加投资,欲提高质量也要增加投资,过度的缩短工期会

影响质量目标的实现,这都说明了目标之间关系矛盾的一面,但通过有效的管理,在不增加投资

的前提下,也能缩短工期和提高工程质量,这反映了目标之间关系统一的一面。

业主方工程管理工作涉及工程实施阶段的全过程,即在设计前的准备阶段、设计阶段、施

工阶段、试车使用阶段和保修期主要做到几方面:

平安管理

投资控制

进度控制

质量控制

合同管理

信息管理

组织和协调

业主组织和协调工作相当关键

举例：设计、采购、施工进度之间制约对总工程的影响。

3、在建工程工程的组织

①工程工程管理的组织结构

A、线性组织结构

B、矩阵组织结构

在矩阵组织结构最高指挥者下设纵向和横向两种不同类型的工作部门。

一个大型工程如采用矩阵组织结构模式,则纵向工作部门可以是投资控制、进度控制、

质量控制、合同管理、财务、工程、物资等部门,而横向工作部门是各子工程管理部、矩

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阵组织结构适用于大的工程。

在矩阵结构中,每一项纵向和横向交汇的工作指全来自于纵向和横向两个工作部门,因此指令源为

两个,当指令矛盾时由组织最高指挥者进行协调和决策。

可采用纵向为主或横向为主。

二、监理

建设工程监理是社会建设监理单位接受建设单位的委托和授权,进行的旨在实施建设的工程投资目标的微观

监督管理活动。

（论述一下目前工程监理的水平、业主的重要性）

1、施工准备阶段的监理工作

①组建工程监理机构、并进驻施工现场

②参加设计交底

设计交底由建设单位主持,设计单位、建设单位和监理有关专业人员参加

现在一般都是分期供图,建设单位应按供图方案安排时间进行设计交底。

③审查施工组织设计

A、施工组织设计的审查程序

⒈在工程工程开工前7天内,承包单位必须完成施工组织设计的编制及自审工作,并填写《施工组织设计

报审表》

2.总监理工程师应在约定的时间内,组织专业监理人员审查,报出意见后由总监理工程师批准。需修改时

由总监签发书面意见返回承包单位修改后报审。

3.已审定的施工组织设计由工程监理机构报送建设单位。

4.规模大、特种结构的工程、工程监理机构对施工组织设计审查后,还应报送监理单位技术负责人审查,

必要时与建设单位协商,组织有关专家和专业部门会审。

B、审查施工组织设计的原则

1.程序符合要求

2.组织设计应符合国家根本建设的方针和政策,突出质量第一、平安第一的原则。

3.施工组织设计中工期、质量目标与施工合同一致。

4.施工总平面图的布置应与甲方规划一致。

5.施工布置和程序应符合本工程特质及施工工艺、满足设计总体要求。

6.应优先采用成熟的、先进的施工技术且对