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及了主要施工人员,交底的范围不符合要求;开挖的杆坑、拉线坑及打开的人(手)孔未作警
示标志或警示标志不全;路口处敷设吊线时未设专人看管;施工人员的安全教育不到位;未按
照安全操作规程施工等。
(6)建设工程施工前,施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工
作业班组、作业人员作出详细说明,并由双方签字确认。在本工程涉及高空作业、人孔作业、
大件运输、公路作业、带电作业等重点危险作业施工前,作业现场负责人应组织安全技术人员
对作业人员及时进行再交底。
安全交底的形式应根据工程规模确定,如果工程规模比较大,安全技术交底可以逐级进行,直
至交底到所有人员;如果工程规模不大,交底工作可以集中进行,直接向所有人员交底。
安全技术交底可以采用会议、口头沟通或示范、样板等组织形式,采用文字、图像等表达形
式,但不管采用哪种方式,都要形成记录,都要覆盖到全体人员,并由交底人和被交底人签
字。
安全技术交底至少包括:工程项目的施工作业特点和危险因素;针对危险因素制定的具体预防
措施;相应的安全生产操作规程和标准;在施工生产中应注意的安全事项;发生事故后应采取
的应急措施。
(7)人(手)孔内作业时应注意防毒、防坠落、防原有线缆损坏,具体做法如下:
①在人(手)孔内工作时,井口处应设置警示标志。施工人员打开人(手)孔后,应先进行有害气
体测试和通风,确认无有害气体后才可下去作业。在人孔内抽水时,抽水机的排气管不得靠近
人(手)孔口,应放在人(手)孔的下风方向。
②下人(手)孔时必须使用梯子,不得蹬踩光(电)缆托板。人(手)孔内工作时,如感觉头晕、呼
吸困难,必须离开人(手)孔,采取通风措施。开凿人(手)孔的引上孔时,必须戴防护眼镜。在
人(手)孔内不许吸烟。
2、(通信工程建设程序)某通信运营商计划在某地建设3G试验网,工程由只有设备入网资质的
3G设备生产厂商编制了初步设计,工程估算价在280万元,此初步设计经研究得到批准。该运营
商决定采用包工不包料的形式将此项目承包给一家长期合作的施工单位,并请施工单位选定基
站的站址,然后由设计单位根据选定的站址及设备的情况编制施工图设计。
施工单位拿到设计以后,由于部分站点选择在民用建筑上安装,运营商工程管理人员又数量有
限,因此委托施工单位负责完成所选站址的租用谈判工作。在此项目的施工过程中,质量监督
机构进行了现场检查,并对运营商的违规操作作出了处罚。
问题:
(1)此工程项目实施阶段的程序符合要求吗?通信工程项目基建程序中的实施阶段要求如何进行
管理?
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(2)本工程选定的初步设计的编制单位是否合适?为什么?对设计编制单位的选择有什么要求?
(3)此工程设计阶段的划分是否存在问题?为什么?
(4)此工程是否应进行招投标?为什么?
(5)运营商请施工单位选择站址,并负责相应站址租用的谈判工作合适吗?这些工作应由谁在什
么时间完成?
(6)此工程有特殊验收指标吗?如果有,应该有哪些?
(7)此工程中,运营商的违规操作行为都体现在哪些方面?
(1)此工程项目实施阶段的程序不符合基建程序的要求。在项目的实施阶段,一般需经过初步设
计、年度计划安排、施工准备、施工图设计、施工招投标、开工报告、施工等过程。通信建设
工程项目实施阶段要求:建设单位应依据批准的可行性研究报告,请具有相应设计资质的设计单
位编制初步设计;在初步没计得到批复以后,建设单位应编制年度计划;年度计划得到批复以
后,建设单位应进行施工准备;在施工准备的基础上,建设单位应组织设计单位编制施工图设
计;在施工图设计的基础上,建设单位应通过招投标选定施工单位;在落实了年度资金拨款、通
信设备和通信专用的主要材料供货厂商及工程管理组织、与承包商签订施工承包合同后,建设工
程开工前一个月,应向其主管部门报送开工报告;施工单位在现场具备开工条件的情况下,开始
进场施工;在施工单位完成了全部工作量时,向建设单位递交交工报告,项目进入到验收投产阶
段。
(2)本工程选定的初步设计的编制单位不合适。因为此3G设备生产厂商不具有设计资质。通信工
程的设计应由具有勘察设计证书的设计单位或具有相应资质的单位编制;编制设计概预算的人
员还应该具有概预算资格证书。
(3)此工程设计阶段的划分存
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