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【市县一体化】基于“五四三”制的
变电站市县一体化运检管控
一、基于五四三“”制的变电站市县一体化运检管控的背景
(一)“大检修”体系业务集约融合实施的迫切需求
按照业务向上集约、管理向下延伸、市县一体运作“”的原则,W公
司于2014年开展县域35千伏及以上输变电设备运检业务集约,市县
全部变电运检业务由市公司专业室统一实施。以变电检修专业为例,管
辖变电站由99座增加至314座(增加217.2%),变电检修室人员由
95人增加至115人(仅增加21.1%),工作量剧增,检修人员压力倍
增。另外,县公司在变电站设备装备、运检管理水平、人员专业素质、
资源利用效率等方面相对薄弱,各县公司间差距亦较大,迫切需要创新
管理模式,以提升运检效率和保障电网安全运行。
(二)实现精益运检管理的重要保障
为适应建设“两个一流”的现代运维检修体系,电网设备管理不断向
精益运检迈进。目前,县公司变电运检作业仅能达到安“全不出事”的基
本要求,与集团公司要求的精益化管理差距较大,主要表现为标准执行
不到位、作业流程不规范和管理粗放等问题,制约运检效率的提升。为
实现高效、精益运检的目标,抓“基础、强管理、重执行”,有必要将运
检专业管理一贯到底,实现市县人员管理同标准、工作同部署、过程同
管控,全面消除业务执行差异,确保设备健康和安全运行。
(三)打造一流运检队伍的有效手段
运检业务集约前,各县公司220千伏变电站运维经验少,部分县公
司变电设备检修主要依托于工程公司等集体企业,同时县域集约人员整
体学历水平偏低,运检队伍素质难以满足市县一体化精益运检的要求。
例如,W公司在各县域内组建9个变电检修队,纳入变电运维班管理
(体现检修),借用县公司329人,其中,本科及以上学历全民员工仅
33人(10%)。目前,迫切需要加强运检人才培训,提升单兵装备水平,
坚持以人为本,打造高素质的运检队伍。
(四)提升资源调配效率的有力抓手
县公司运检装备、备品备件等资源布置分散、规模较小,利用效率
低,难以组织大型停电检修作业。县公司高精度红外测温仪、局放检测
仪等先进装备不足,带电检测作业效率低,甚至无法开展。为提升运检
资源的使用效率和效益,有必要进一步整合资源配置,改进管理方法,
将检修资源由分散配置改为统筹调配、零星购买改为统一采购,以适应
高效运检管理的需要。
二、基于五“四三”制的变电站市县一体化运检管控的内涵
基于“五四三”制的变电站市县一体化运检管控以现代电网企业运
检管理理论为基础,贯彻落实大“检修”体系业务集约融合,结合电网企
业实践经验,以统一制度标准、统一业务流程、统一信息平台、统一绩
效考评、统一资源调配(五统一)为基础,以管理专业化、安全精细化、
检修标准化、设备精益化(四化)为手段,实施“1+3”培训体系、六争“”
激励考核机制、技术创新(三保障)等措施,优化一体化管控组织架构,
深化检修管理方式,强化电网设备状态管理,实现大检修“”体系下的市
县一体化检修管控上下贯通和运转高效。
图1基于五四三“”制的变电站市县一体化运检管控内涵图
三、基于五四三“”制的变电站市县一体化运检管控的主要做法
(一)打造“五统一”平台,夯实一体化管控基础
1.统一制度标准,实现体系运转规范
(1)强化通用制度的贯彻实施
作为维护运检集约化管理、一体化运作的重要基础,贯彻落实好集
团公司电网运检相关的各项通用制度,并进行执行情况的检查与考核,
确保新管理制度体系全面有效落地。采取“不立不破”的原则,在新的制
度体系没有确立之前,仍按原有的制度体系运转,确保电网和设备安全。
(2)建立完善专业管理办法与实施细则
以通用制度指导为依据,与大检修“”市县一体化管理实际相结合,
对相关的标准制度和业务流程进行梳理和完善,建立完善专业管理办法、
实施细则等,共细化《生产设备技改大修工作管理办法》、《变电站检
修标准化组织管理
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