企业事业单位内部治安保卫条例 (2).doc

《企业事业单位内部治安保卫条例》的意见

为贯彻执行国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》（国务院令第421号，以下简称《条例》）、佛山市公安局《关于贯彻落实〈企业事业单位内部治安保卫条例〉的通知》（佛公通〔2007〕2号）文件精神，进一步规范和加强学校治安保卫工作，完善学校治安防范体系，建设平安和谐校园，现提出如下意见：

一、认真学习，充分认识贯彻落实《条例》的重要性和必要性。

《条例》是我国第一部全面系统地规范企业事业单位内部治安保卫工作制度的行政法规，是在总结我国改革开放以来特别是近几年来单位内部治安保卫工作和经验的基础上，专门规范单位内部保卫工作的一部重要法规。贯彻落实《条例》是维护学校稳定、构建和谐校园的重要保证，是加强学校治安综合治理的有力武器。各部门和要充分认识贯彻落实《条例》的重要性和必要性，把贯彻落实《条例》作为维护校园和谐稳定的一项重要措施，认真学习《条例》，积极配合和参与学校治安保卫工作，共同维护学校良好的教学、工作、学习秩序。

各部门要认真组织，广泛深入地开展学习、宣传《条例》的工作，领会《条例》的有关规定和颁布的重大意义。

二、建立和落实单位负责、政府监管新机制，明确学校各部门治安保卫工作的任务目标。

1．保卫处作为职能部门要组织履行学校与佛山市人民政府签订的《佛山市市级治安保卫重点单位内部治安保卫工作责任书》的各项工作的落实,努力做好以下主要工作：

（1）按照谁主管、谁负责的原则，研究部署学校的安全保卫工作，并履行对各部门治安保卫工作的指导检查职责；

（2）协助处理和解决各部门治安隐患和存在问题，确保学校内部治安情况有人检查、要害部位的防范有措施、有落实，得到重点保护；

（3）制定和负责实施学校治安类突发事件处置预案，并适时进行演练；指导各部门的突发事件处置预案和演练；及时处理学校发生的治安案件，协助有关部门进行查处工作。

（4）根据学校贯彻落实《条例》的会议精神，参照佛山市政府与学校签订的《佛山市市级治安保卫重点单位内部治安保卫工作责任书》内容和要求，拟定学校与各部门的《佛山科学技术学院部门内部治安保卫工作责任书》，并组织落实签订工作。

2．全面建立和落实学校治安保卫工作部门负责、学校监管的新机制。《条例》的核心是建立和落实单位负责、政府监管内部治安保卫工作新机制。学校治安保卫工作单位负责就是机关各部门的主要负责人、各二级学院院长为本部门治安保卫工作的第一责任人，部门内部的具体制度、措施和工作要求由部门负责落实，对不落实导致部门出现治安安全问题的，由各部门及其主要负责人承担责任。学校治安保卫工?quot;政府监管就是学校及学校职能部门履行指导、监督学校各部门内部治安工作的职责。通过党政的统一领导，全面建立和落实学校安全保卫工作部门负责，学校监管的新机制。

各部门主要负责人要切实承担领导责任，定期研究部署和检查落实治安保卫工作，按照一级抓一级的要求，建立内部治安保卫工作责任制，细化和分解内部治安保卫责任，逐层、逐级、逐岗位进行落实，把治安保卫任务纳入管理目标，与各部门的工作、科研、教学等活动同布置、同检查、同考核、同奖惩。

3．各部门要认真贯彻落实《条例》，不断完善学校内部治安防控体系，做到体系规范、反应灵敏、运转协调。不断加强治安保卫工作基础建设，履行安全责任主体职责，提升治安保卫工作管理水平，强化监管，确保本部门的教学、科研及生活秩序良好，进一步将学校建成和谐平安校园。各部门还要制定和落实部门治安保卫工作管理制度，构建部门工作体系，明确责任目标。做到部门教职工和学生中无人员犯罪、无重大案件、恶性事故、火灾事故及影响社会稳定的政治事件发生。

凡发生重大政治、刑事、经济案件或重大治安事故以及严重违法违纪行为的实行治安综合治?quot;一票否决，并追究领导责任和有关人员的责任。

三、切实加强学校治安保卫工作

不断加强治安保卫机构和防范体系的建设，配齐配强保卫力量，是新形势下加强内保工作、加强反恐工作和维护学校治安秩序、社会稳定的重要基础，因此学校各部门要加强部门治安防范体系的建设，落实责任制，将治安保卫责任落实到人。同时充分发挥物防和技防的作用，加强安全防范设施建设，做到各防范部位防护设施完备，使用良好。重点部位应按规定安装防盗门和防盗网。

结合学校《佛山科学技术学院突发公共事件应急处置预案》（佛科院[2006]102号）、《佛山科学技术学院关于社会人员冲击校园突发事件应急处置预案》（佛科院党[2007]23号）文件精神，进一步完善部门处置突发事件应急预案，积极参加学校组织的实战演练，各部门也要主动进行部门内部应急预案演练，不断积累实战经验，确保各项安全保卫工作落实到位。

四、加强领导，规范管理，全面推进专门治安保卫队伍及部门兼职治安保卫队伍