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FORUMONDISASTERREDUCTION减灾论坛
李莎,河北省减灾中心副高级工程师。2010年获华东师范大学
教育政策学硕士学位,从事防灾减灾宣传工作,先后参与修订了
河北省减灾委员会办公室编印的《防灾减灾知识手册》《防灾减灾
知识题库》等;参与创作的“河北减灾”一家人系列防灾减灾科
普动画,获第三届应急管理新媒体作品征集展播活动年度优秀视
频类作品。2020年获河北省应急管理厅嘉奖,2021年被中共河
北省应急管理厅直属机关委员会评为“优秀共产党员”。
“参与式社区灾害风险管理”
课程开发路径探析
李莎吴若芊
以项目的形式开展过“参与式社区灾害风险管理”
引言合作,这些项目均以选定社区为试点,以培训为
抓手,以培训社区管理者为手段,以鼓励社区居
“参与式社区灾害风险管理”课程项目是以社民代表、社区管理者等社区利益相关者共同参与
区为基本单元,以社会组织、第三方团队为师资,社区治理为目的,曾以点带面地对促进试点社区
以社区管理者、社区利益相关者为授课对象,以应急管理水平起到过一定的效果。
灾害风险识别、风险评估、风险处置等为授课内容,经梳理相关资料发现,“参与式社区的灾害风
通过全员参与本社区风险管理全流程,进而明确险管理”大都以亚洲备灾中心、亚洲基金会引进
社区灾害风险及处置方式方法,提高社区内居民的课程项目为主导,培训师资也都以项目方为主
风险意识,增强自救互救为目的的系列课程规划,力,源自我国本土的参与式社区灾害管理的课程
项目主要包括全员参与式的理论学习和实操练习项目很少,在没有外部专家指导下,基于现有课
两部分内容。程资料,无法培养出引导社区开展参与式灾害管
“参与式社区灾害风险管理”并不是新生事理的相关人员。面对我国自然灾害多发频发、各
物,它正式诞生于1984年的国际减灾计划实施会种突发事件层出不穷的现状,如何从根本上提升
议,并由亚洲备灾中心于2012年较为系统地引入社区的应急管理能力,使我们有必要也有义务基
我国。在实践层面,我国民政部与亚洲基金会曾于本地化开发“参与式社区灾害风险管理”课程,
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城市与减灾
CITYANDDISASTERREDUCTION
使基层工作人员能够基于从文本资料(“参与式社区灾害风险害风险管理”课程的实施地点在社区,通过在社区开展系列
管理”课程资料)入手,通过参与学习,根据既定流程,利课程培训内容,引导社区利益相关者全流程、全方位地参与
用所掌握的方法举一反三地处理各种突发事件,做好各类事社区灾害风险
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