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优化营商环境问题清单及整改措施3篇

优化营商环境问题清单及整改措施

良好的营商环境对地区的经济发展起着重大的作用，城

市的发展呈现多元化的局面，尤其是在疫情背景下的经济模

式下，不仅需要大规模的外资进入，同时也需要本地的创业

群体，依托本地的资源大力发展经济，才能吸引更多的投资，

来促进地区的发展。当然，优化营商环境的效果是显著的，

不过，仍然存在着一定的“短板”，还在影响着企业家们投

资的信心、创新的热心、做实业的专心以及高质量发展的恒

心。因此，优化营商环境还需要进一步努力。

一、存在的问题

一是政策的便利性有待加强。企业投资项目申报要有一

定浮动标准。如，江苏省地区总部企业申报分上半年和下半

年进行，瞬联软件科技(南京)有限公司成立于2018年8月

23日，当时并不符合2018年地区总部申报要求，但2019年

的申报标准为当年1月1日以后成立的企业，导致该公司

2019年也没能参加申报。企业建议能否把申报期延长，能够

让类似他们这种下半年成立的企业，在第二年通过自身努力

达到当年标准的也能参加申报。

二是营商软环境还比较欠缺。现有的招商激励政策不够

灵活，优势不明显。虽然出台了一系列招商扶持政策，但有

些没有完全落到实处，影响了企业的投资积极性。

三是招商人才还比较匮乏。懂项目、懂经济、懂政策的

高素质、复合型专业人才相对缺乏，在重大项目跟踪对接上

显得力不从心，影响了项目建设质量和效率。另外招商人员

的行动迟缓，投入的精力不大，服务意识不强。

二、下一步对策建议

一是积极优化营商环境。积极落实“放管服”改革措施，

全面实施外资准入前国民待遇加负面清单管理，依法简化项

目落地流程。利用网络平台搭建政企沟通桥梁，建立“雨花

外资企业”工作群，由专人负责、提供政策解答、发布市场

资讯、网上业务培训，真正做到24小时在线服务。

二是出台相关激励政策。根据我区稳外贸、稳外资措施

和《雨花台区扶持中小微企业稳定发展10条政策》、《雨花

台区应对疫情影响推动稳定发展30条服务措施》的要求，

拟由区政府、区内外贸综合服务平台型企业、银行等三方合

作，设立“南京市雨花台区外贸综合服务试点企业出口退税

资金池”，支持有潜力的外贸综合服务类企业为我区外贸进

出口企业提供更加便捷服务，确保我区外贸进出口稳步增

长。

三是优化净化服务环境。要强化政府服务意识，公开涉

企服务事项及办事流程，编制发布办事指南，为企业办事提

供明确指引。提高办事效率，实行首办责任、限时办结。实

现企业与政府的互动交流、合作对话是构建新型政商关系的

基础，政府要大力推动各种公正透明的政商互动平台和机制

建设。建立健全服务民营企业发展问题投诉处理机制，切实

维护民营企业的合法权益。对行政审批涉及的中介服务事项

进行全面清理，规范行政审批中介服务。

四是创新优化招商方式。整合招商网络、资源信息、项

目信息共享等三大服务平台，避免各责任单位在招商引资过

程中各自为战，浪费资源;加强项目载体政策支持，制定对

楼宇(园区)引进外资的奖励办法;推出招商人员激励政策，

采取市场化招商、全员招商，制定招商人员奖励办法。

优化营商环境问题清单及整改措施

按照《全市开展“更新思想观念、克服顽瘴痼疾、优化

营商环境”集中整顿活动的实施方案》要求，对照“凤岐茶

社”事例，现将查摆问题清单和整改措施公示如下：

一、查摆问题情况

1.对“优化营商环境”工作的认识程度还有待提升，少

数审计人员还存在审计是监督部门，”优化营商环境”与己

无关的思想认识偏差，对重大、重点项目主动服务、全程服

务、优质服务的意识、能力和水平不足。

2.走访基层、帮扶企业实地考察与调查研究不够深入具

体，主动宣传和服务的意识不足。

3.“优化营商环境”与审计工作结合不够紧密。审计工

作中，对优化营商环境政策措施落实情况以及“放管服”“一

次办成”“减税降负”等改革推进情况关注不够。

二、整改措施

一是围绕中心、服务大局。坚持“审计促改革促发展”，

根据全市重点工作任务，深入开展重大政策落实、重要资金

使用、重大项目落地的跟踪审计，提高审计监督的针对性、

有效性，以高质量审计服务高质量发展。

二是强化监督、优化环境。紧紧围绕全市“1+474”工

作体系，深入开展全