关于婚姻家庭纠纷多元化解机制建设的调查和思考.pdf

关于婚姻家庭纠纷多元化解机制建设的调查和

思考

调研报告：关于婚姻家庭纠纷多元化解机制建设的调查和思考

加快推进婚姻家庭纠纷多元化解机制建设，是构建和谐婚姻家庭关

系、维护社会平安稳定的迫切需要，意义重大。县妇联在省、市妇

联的指导和相关部门的配合支持下，积极探索，不断创新婚姻家庭

纠纷人民调解工作机制，协同推进各类婚姻家庭纠纷的有效解决，

取得了一定的实效，但也存在不少问题和困难。

一、婚姻家庭纠纷现状

〔一〕离婚率不断上升。近年来，每年到民政局登记结婚的

夫妻稳定在2000对左右，离婚率却不断上升，xx年有700多对夫

妻离婚。离婚对彖越来越年轻化，夫妻双方对待婚姻的态度轻

率，闪婚闪离、冲动离婚的现象时有发生。

〔二〕家庭纠纷种类多。家庭成员经营婚姻家庭的能力缺

乏，家庭成员间缺少交流沟通，感情淡化，家庭成员特别是80后、

90后，家庭责任感缺乏，沉迷赌博或网络游戏、婚外恋、家庭暴

力等情况时有发生。此外，因经济利益矛盾产生的家产纠纷和因赡

养老人、抚养教育孩子的家庭纠纷也不断增多。

〔三〕家庭暴力问题突出。近几年，从县妇联接访情况来

看，家庭暴力纠纷在婚姻家庭纠纷屮的比例居高不下，占60%左

第页共页

15

右。家庭暴力的发生范围不断扩大，不同年龄阶段的家庭都有发

生。家庭暴力的形式也不仅局限于身体暴力，还包括冷暴力、语言

暴力。

二、婚姻家庭纠纷调解工作的主要做法

〔一〕健全机构，积极构建婚姻家庭纠纷调解工作格局。成

立了婚姻家庭纠纷人民调解工作领导小组，组长由县政法委书记担

任，成员由政法委、司法局、民政局、妇联、法院、公安等部门的

相关人员组成。年月，由县妇联和县民政局牵头，成立了婚

XX6

姻家庭人民调解委员〔以下简称婚调委〕，指导和参与全县婚姻家

庭纠纷调解工作，有效地预防和化解婚姻家庭矛盾，维护妇女儿童

合法权益，促进家庭和睦平安、社会和谐稳定。婚调委成立以来，

共接待调解婚姻家庭矛盾纠纷236起，调解成功189起，成功率达

80%。没有一起因调解不当而导致矛盾激化，社会反响良好。

〔二〕调防结合，全面营造婚姻家庭纠纷调解工作气氛。

一是深入开展法律宣传活动。充分利用、妇女维权周、

“38〞

“1

1、25〞反家暴日、“1

2、4〞法制宣传日等重要节点，走进村〔社区〕、走进家

庭，积极宣传?妇女权益保障法??婚姻法??继承法??反家暴法?等法

律法规，深入开展特色鲜明、生动活泼、形式多样、群众需求的学

法守法活动，引导广阔妇女群众和家庭成员树立现代法治理念，提

第页共页

25

高懂法用法水平。

二是深入开展矛盾排查活动。县、乡、村三级联动，对涉及婚

姻家庭纠纷、赡养、抚养、继承、家庭暴力引发的家庭矛盾隐患进

行拉网式排查，做到婚姻家庭矛盾纠纷“早排查、早发现、早预

警、早调解〞，以“小家〞的平安促进“大家〞的稳定。

三是深入开展典型示范活动。把“五好文明家庭〞、“最美家

庭〞评选与“平安家庭〞创立工作结合起来，通过播送电视台等新

闻媒体，广泛宣传“最美家庭〞感人事迹，通过典型示范，引导妇

女和家庭在参与屮接受家庭美德教育，鼓励广阔妇女及家庭成员崇

德向上、求善求美，正确处理好婚姻家庭纠纷。

〔三〕充实队伍，不断提升婚姻家庭纠纷调解工作水平。婚

调委设主任名、副主任名、委员名。全县有专〔兼〕职人民

123

调解员45名，主要由妇联干部、民政工作者、法律专家、心理咨