工会在构建和谐劳动关系.pdfVIP

-

-

劳动关系的实质是人与人之间、劳动者与企业之间的社会关系，它表达的

是一种权利和利益之间的关系。劳动关系稳定是社会和谐的根底与前提，

而社会和谐又是劳动关系稳定的表达与保证。工会就是要通过构建和谐稳

定的劳动关系，进一步促进构建和谐园区、和谐社会，实现人生的价值。

一、构建和谐劳动关系必须正确认识和把握经济新常态下的劳动关系

随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，工业园区的股份制企

业、民营企业和私营企业等非公有制企业迅猛开展，劳动关系市场化已形

成并日趋完善。但是，我国正处于经济社会转型时期，劳动关系的主体及

其利益诉求越来越多元化，劳动关系矛盾已进入凸显期和多发期。面对新

型劳动关系，工会工作也面临着新的挑战和机遇。

(一)经济新常态下劳动关系呈现出的新情况

一是非均衡化。强资本弱劳力的格局在园区相当长的时间仍然存在，

在一定程度制约着职工的权益和利益要求的伸。二是非公有化。园区企业

都是民营私有(或股份制)企业，如何处理好非公有制企业中劳动者与经营

者关系，实现互利双赢，成为新的课题。三是非正规化。过去职工更多的

是在单位企业，而现在那么由单位人向社会人、固定人向流动人、正规就

业向非正规就业转变，职工流动速度加快、领域加宽、层次加深，就业形

式的多样化、灵活化，带来劳动关系的复杂化。

(二)经济新常态下劳动关系出现的新问题

..word.zl

-

-

一是现实与局部职工期望的矛盾日益突出。劳动关系的变化使劳资双

方利益主体明确化，加剧了劳动关系主体之间的利益冲突，市场经济诱发

了经营者最大限度地降低生产本钱，提高利润率的要求;也诱发了职工在自

身具备高素质的条件下，通过劳动尽可能地获取较高劳动报酬和社会保险

福利的要求，特别是随着房改、医改、教育改革和社会保障制度改革政策

的相继出台和实施，必然增强职工对增资和解决社会保障的强烈欲望。然

而，面对新常态下企业竞争的巨大压力，企业的经营者、管理者与职工之

间存在明显的利益分歧。职工的正当愿望得不到满足，导致劳动关系中经

济利益矛盾日益突出，特别是当生产要素进入分配领域后更加剧了与现行

分配制度的冲突。

二是劳动关系趋向复杂多变。在经济新常态下，劳动力市场逐步健全，

劳动关系更加企业化、个人化;职工的工作围更广、弹性更大;企业生产经营

和劳动用工更加自主、灵活;职工劳动报酬与工作业绩直接挂钩，薪酬差距

不断拉大，企业随意辞退职工、无视劳动保护、强迫加班加点等做法，都

加剧了劳动关系问题的复杂多变。

三是劳动关系对抗性有所增强。随着市场经济新常态下所有制构造和

分配构造的改变，资本、技术等生产要素参与分配，而且与一般劳动相比

在分配中所占的份额更大，这就造成利益差异的进一步加大，使新时期劳

动关系的对抗因素有所增加，特别是存在保障职工劳动就业、经济补偿和

社会保障等权益方面的问题愈发突出，以致于引起职工群体性劳动争议。

..word.zl

-

-

近年来奉新工业园区就有少数企业出现因劳动报酬低、同工不同酬等的原

因，引发少数职工停工和辞职的事件。

(三)正确认识和把握经济常态下的劳动关系问题

一是要正视劳动关系问题的客观性。正视新形势给劳动关系带来的新

问题，使我们能够正确认识开展的曲折性和改革的复杂性。广阔职工是改

革的直接体验者，也是新一轮利益调整的直接参与者，所以各级工会要以

理性、冷静和积极的态度去解决不断涌现的更为复杂的劳动关系问题。二

是要区别劳动关系的差异性。就当前来说，有些劳动关系问题是社会构造

转变和企业运行机制调整带来的，但有的问题那么是由于管理不当、工作

失误等人为因素造成的。所以工会在认识和解决劳动关系问题时，要注意

区别