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8建设工程安全管理

8建设工程安全管理v8.1安全管理概述v8.2监理安全管理的工作内容v8.3监理安全管理的程序与措施v8.4安全事故的处理

8建设工程安全管理q★基本要求q掌握：工程监理单位的安全责任；对安全技术措施和专项施工方案的审查；安全事故处理的原则q理解：影响建设工程安全的主要因素；对施工项目安全管理体系的审查要点q了解：监理安全管理的程序与措施；监理工程师在参与安全事故处理时应注意的问题

8建设工程安全管理v8.1安全管理概述v8.2监理安全管理的工作内容v8.3监理安全管理的程序与措施v8.4安全事故的处理

建设工程安全和安全管理基本概念安全不仅包括人员安全，而且包括资产安全。建筑业属事故多发行业之一，每年施工死亡人数仅次于矿山井下行业，在全国各行业中高居第二位。

影响建设工程安全的主要因素身体缺陷人的不安全行为物的不安全状态环境的不利因素错误行为违纪违章管理上的缺陷

4.5.1.3工程监理单位的安全责任v第十四条工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。v工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。v工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

v第五十七条违反本条例的规定，工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：v（一）未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的；v（二）发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的；v（三）施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的；v（四）未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。

《建设工程施工现场管理规定》v第十条施工单位必须编制建设工程施工组织设计。建设工程实行总包和分包的，由总包单位负责编制施工组织设计或者分阶段施工组织设计。分包单位在总包单位的总体部署下，负责编制分包工程的施工组织设计。

《建设工程施工现场管理规定》v第十一条施工组织设计应当包括下列主要内容：（一）工程任务情况；（二）施工总方案、主要施工方法、工程施工进度计划、主要单位工程综合进度计划和施工力量、机具及部署；（三）施工组织技术措施，包括工程质量、安全防护以及环境污染防护等各种措施；（四）施工总平面布置图；（五）总包和分包的分工范围及交叉施工部署等。

施工组织设计v7.1.1施工组织设计的内容v施工组织设计应包含以下内容：v（1）施工方案；v（2）施工现场平面布置图；v（3）施工进度计划和保证措施；v（4）劳动力及材料供应计划；v（5）施工机械设备的选用；v（6）质量保证体系及措施；v（7）安全生产、文明施工措施；v（8）环境保护、成本控制措施；v（9）合同当事人约定的其他内容。

施工组织设计v1）主要施工方法；v2）拟投入的主要物资计划；v3）拟投入的主要施工机械；v4）劳动力安排计划；v5）确保工程质量的技术组织措施；v6）确保安全生产的技术组织措施；v7）确保工期的技术组织措施；v8）确保文明施工的技术组织措施；v9）施工总进度表或施工网络图；v10）确保报价完成工程建设的技术和管理措施；v11）施工总平面布置图。

8建设工程安全管理v8.1安全管理概述v8.2监理安全管理的工作内容v8.3监理安全管理的程序与措施v8.4安全事故的处理

对施工项目安全管理体系的审查要点(1)施工组织设计中必须明确建立以施工项目经理为领导的安全生产管理体系，做到安全管理组织体系合理，分工明确，责任清晰。(2)施工组织设计中必须明确施工单位施工过程中拟采用的安全监督手段，审查其实用性，是否有利于及时发现安全隐患。(3)审查施工单位项目安全管理制度是否齐全完善。(4)事故隐患处理程序是否合理，是否满足项目安全管理需要。(5)安全记录的种类、格式和管理制度是否满足有关规定的要求，是否确定了记录的部门或相关人员。(6)施工企业是否对项目安全管理体系进行了内部审核，是否有企业相应负责人的签字和盖章。

对安全技术措施和专项施工方案的审查1.审查基坑支护与降水工程的安全措施或专项施工方案2.审查脚手架工程的安全技