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长沙市大河西先导区整体规划

第一部分空间发展战略规划

一、规划概况

2007年12月14日，经报请国务院同意，国家发改委正式批准武汉城市圈和长株潭城市

群为全国资源节约型和环境友好型社会综合配套改革试验区。长沙市成立大河西先导区，进

行国际招标。经过两轮竞标，最后由深圳城市规划设计研究院形成大河西先导区空间发展战

略规划。

规划区:湘江以西，涉及4个区县，15个乡镇，包括岳麓区，高新区，望城县的雨敞坪镇、

乌山镇、黄金乡、白箬铺镇、高塘岭镇、星城镇，宁乡县玉潭镇、城郊乡、金洲乡、历经铺

乡、夏铎铺镇，用地总面积约为1200平方公里。

核心区:黄桥大道以东，岳麓区,高新区,望城县的黄金乡、高塘岭镇、星城镇，用地总面积

约570平方公里。

起步区：规划面积230平方公里，近期启动重点建设地区:包括岳麓区的梅溪湖周边地区、

岳麓山周边地区、洋湖垸、坪塘镇，用地总面积109平方公里。

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二、规划目标和定位

1、规划目标：

着眼于带动全省、辐射全球，力争到2020年把先导区建设成为：

“两型社会”综合配套改革的示范区——单位地区生产总值综合能耗低于全国省会城市平均

水平；

高新产业的集聚区——技术进步对经济增长的贡献率在70%以上，高新技术总产值4000

亿元以上；

城乡统筹的样板区——城乡居民人均可支配收入分别达到60000和40000元以上；

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生态宜居的新城区——建成区面积200平方公里，常住人口150平方公里；

支撑发展的增长极——核心区实现地区生产总值3000亿元，地方财政收入300亿元。

2、发展定位

职能定位：全国“两型社会”综合配套改革试点先导突破区，湖南省经济重心跨湘江发展战

略支点，长株潭城市群战略整合核心承载区，长沙市提升主体功能区。

产业定位：湖南省产业先行先试区，长株潭产业转型示范引领区，长沙市高新产业核心集

聚区。

生态定位:全国知名的生态文明区域，资源节约的循环集约新区，可持续发展的城市标杆。

城镇定位：城乡统筹发展的区域城市，新型增长模式的城镇典范，环境友好的山水宜居新

城。

三、规划理念

1、规划指导思想

全面落实科学发展观，坚持统筹城乡发展的基本方略，以体制机制创新为动力，实行生态

优先，环境优先；以现代科学技术为手段，大力推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化，

促进资源集约利用，促进城市集约发展，提升区域整体竞争力，建设生态宜居城市、文明和

谐城市。

2、“两型社会”发展背景下规划理念的转变

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3、“两型社会”先导区发展指标体系

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4、实现路径

新型工业化之路:

——高端化;

——国际化;

——品牌化;

——集群化;

——多层次。

新型城市化之路:

——紧凑型组团式建设模式;

——以人为本的绿色城市;

——区域协调发展的网络城市;

——区域协调发展的网络城市;

——基础设施优先建设的管理理念。

城乡统筹之路:

——城乡一体的产业体系;

——城乡一体的公共服务设施体系;

——城乡一体的生态保障体系;

——城乡一体的基础设施体系;

——城乡一体的劳动力就业体系;

——城乡一体的社会管理体系。

循环经济之路:

——坚持以“减量化、再利用、资源化”为原则;

——实现资源、产业、区域的循环;

生态文明之路:

——小流域区域空间单元规划;

——加强生态环境综合整治与建设;