2022年供热事故应急预案.pdf

2022年供热事故应急预案

1总那么

1.1编制目的

及时、有序、高效、妥善处置城市供热事故，有效减少供热

事故对城市群众正常采暖的影响，维护正常生产生活秩序，构建

和谐社会。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国平

安生产法》《省突发事件应对条例》《省城市供热系统事故应急

预案》《市生产平安事故灾难应急预案》《市城市供热管理条例》

《市突发公共事件总体应急预案》等。

1.3工作原那么

统一领导，分工协作;统筹安排，协调配合;依法规范，加强

管理；以人为本，救援第一;属地为主，就近处置;及时报告，信

息畅通。

1.4用范围

市行政区域内城市供热系统运行过程中的事故预防和应对

工作。

1.5指挥体系及职责

成立市供热事故应急指挥部（以下简称市供热应急指挥部）。

事发地供热应急指挥部根据供热事故可能造成的危害程度、

紧急程度及开展趋势，及时作出必要的预警。

3.4预警信息系统

3.4.1接警

市、县（市、区）供热应急指挥部办公室分别设立接警中心、

公布值班。

3.4.2预警信息通报

市供热主管部门及时与供热单位沟通联系，及时掌握企业运

营相关信息，对可能发生的停热事故进行预警。

4.5预警信息处理

3.5.1接警处理

市、县（市、区）供热应急指挥部办公室接到报警后，立即

组织力量到现场进行确认，及时采取必要的应急措施。事态严重

1

时，在小时内将预警信息上报上一级供热应急领导机构。

3.5.2预警信息处理

市、县（市、区）供热应急指挥部办公室收到相关部门提供

的预警预报信息后，组织专家组，结合预警地区情况，对预警信

息进行风险评估，采取必要措施，防止事态扩大。

4.6预警发布

市、县（市、区）供热应急指挥部根据预警信息风险评估情

况，及时发布预警信息，密切关注事故进展情况，并依据事态变

化情况，适时调整预警级别，并将调整结果及时通报各有关部门。

4应急响应

4.1事故分级

城市供热事故分为：特别重大（I级）、重大（II级）、较

（III（W

大级）、一般级）四个级别。

（1）特别重大（I级）供热事故

造成一次死亡30人以上（含失踪），或造成直接经济损失

1亿元以上的事故。

（2）重大（H级）供热事故

①造成一次死亡10人以上、30人以下（含失踪），或造成

50001

直接经济损失万元以上，亿元以下的事故。

②城市一半以上集中供热面积连续停热24小时以上。

（3）较大（III级）供热事故

①造成一次死亡3人以上、10人以下（含失踪），或造成直

接经济损失1000万元以上，5000万元以下的事故。

②城市四分之一以上、一半以下集中供热面积连续停热24小

时以上。

③县（市、区）一半以上集中供热面积连续停热24小时以

上。

（4）一般（IV级）供热事故

13

①造成一次死亡人以上、人以下（含失踪），或造成直

接经济损失500万元以上，1000万元以下的事故。

②县（市、区）供热应急领导小组确定的供热事故。

（本条的以上包括本数，以下不包括本数）

4.2信息报告

4.2.1市、县（市、区）人民政府供热行政主管部门（市、

县（市、区）供热应急指挥部）具体实施城市供热事故监测工作。

城市供热事故发生