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摘要

默克尔政府对俄外交政策研究

外交政策是一个国家根据其自身利益、综合国力、对外战略目标以及其所处

的国际环境而制定的行动方针。随着国家之间交往的不断进行，外交政策可以说

是国家发展战略中最为重要的环节之一。德国和俄罗斯两国之间的关系作为欧洲

最重要的双边关系之一，其发展和走向值得我们关注。从2005年到2021年，德

国总理默克尔上台的这四个任期内，恰好俄罗斯的首脑人选的轮换也仅有一次，

两国元首的更迭并不频繁，甚至可以说是相对稳定的，这对我们研究默克尔四个

任期内对俄罗斯的外交政策有极大的帮助。本文将梳理默克尔上台后对俄关系的

变化及原因，以史为鉴，可知兴替，对接下来对德俄关系的判断和评估稍有助益。

第一章是对全文的概括和精炼，主要包括文献综述及行文的大致思路。第二

章主要对德俄关系进行相对系统的定义和阐释，为这一对双边关系的性质与结构

稍作梳理。这种彼此间的相互依赖影响着世界政治和国家之间的行为，而政府的

行为也影响着二者相互依赖的模式。德俄之间可谓“金杯同汝饮，白刃不相饶”，

但相互依赖的辞令与国家安全的象征共存着实非常困难。

第三章是对第一章内容做进一步的解释说明，用默克尔任期内德俄关系的两

个重大转折来对两国关系及默克尔政府的对俄外交政策加以分析。这两个案例分

别涉及安全和经济两大重要领域。乌克兰危机可说是二战结束后，第一次用相对

大规模的武力方式解决地缘政治问题的案例，《明斯克协定》则是德国主导的欧

盟实际意义上的外交成果，也是它维持和重塑地缘政治稳定的努力。关于“北溪

-2”号则是德俄之间能源依赖的体现。在这中间不可绕过的第三方国家则是美国，

此章着重对事实进行分析和整理归纳。

第四章则是影响默克尔政府对俄决策的原因，大致可分为三个部分。一为其

作为领导人本身的因素；二是09年欧债危机后，实际上成为欧洲领头羊的德国

在国内外的外交努力以及期望；第三则是从体系层面上进行分析，作为大西洋共

同体的的德国与美国等多方进行博弈所带来的诸多影响等等。

结语部分对默克尔任期内对俄政策做了一个简单的总结和评价。主要是在默

克尔宣布“双退”后，对其接班人及德国未来对俄及整体外交政策的远瞻。

I

关键词：

德俄关系，默克尔政府，外交政策

II

Abstract

TheStudyoftheForeignPolicyoftheMerkel’s

GovernmenttowardsRussia

Foreignpolicyisthecourseofactionformulatedbyacountryaccordingtoits

owninterests,comprehensivenationalstrength,foreignstrategicobjectivesandthe

internationalenvironmentinwhichitislocated.Withthecontinuouscommunication

betweencountries,foreignpolicycanbesaidtobeoneofthemostimportantlinksin

thenationaldevelopmentstrategy.Asoneofthemostimportantbilateralrelationsin

Europe,thedevelopmentandtrendoftherelationshipbetweenGermanyandRussia

deserveourattention.From2005to2021,duringthefourtermswhenGerman

ChancellorAngelaMerkelcametopower,therehappe