6.3 基层群众政治制度 课件.pptxVIP

广西宜州合寨村--中国村民自治第一村第六课我国的基本政治制度三、基层群众自治制度

基层群众自治制度民族区域自治制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度人民代表大会制度政体：根本政治制度基本政治制度人民民主专政决定决定国体即国家性质它在社会主义制度中具有根本性意义。它在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。

根据视频内容，谈谈你对我国基层群众自治的理解（一)、我国基层群众自治的组织形式

是指人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。领导者自治范围村委会、居委会村民委员会组织法、居民委员会组织法充分反映民意1、我国基层群众自治的含义：（一)、我国基层群众自治的组织形式基层民主具有三个特点：发生领域的基层性、民主参与的直接性、管理活动的自治性。

2、我国基层群众自治的组织形式（1）村民委员会①性质：农村基层群众性自治组织注意：村委会是自治组织,不是基层国家政权组织，也不是基层政府的派出组织。②主要职能：办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。

③产生：由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。村民会议由本村18周岁以上的村民组成,它有权决定村集体的重大事项。村民委员会由村民直接选举产生,村民会议可以评议村民委员会成员的工作,有权撤销或变更村民委员会不适当的决定。

④日常事务的管理：制定村民自治章程或村规民约农村基层治理实践中，制定村民自治章程或村规民约，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理本村的日常事务，实现自己的事情自己办，自己的难题自己解的有效途径。

关于居委会，你的了解有多少？

（2）居民委员会①性质：城市基层群众性自治组织。注意：居民委员会是基层群众自治组织，不是基层国家政权组织，也不是基层政府的派出组织。街道办事处是基层政府在城镇的派出机构，从事相关行政管理工作，街道办事处可以对居民委员会的工作进行指导、支持和帮助，但不能干预。

②任务：维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等。③产生：居民委员会成员由居民选举产生，向居民会议负责并报告工作。

④居民自治的意义：居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管。这大大调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力。

有同学在社会实践活动中拍到一组照片：村子和社区的办公楼前通常挂着三个牌子，分别是“中国共产党***支部委员会”、“**村民委员会”、“**村务监督委员会”。围绕这张照片，大家提出了不少问题。这三个机构是层级相同的村级组织吗？村务监督委员会与另外两个机构是什么关系？三块牌子挂在一起，说明三个机构的组成人员是一样的吧？村党支部委员会和村民委员会是什么关系？他们管的事情一样吗？这三个机构是层级相同的村级组织。**村务监督委员会享有监督**村民委员会的职权，接受中国共产党***支部委员会的领导。**村民委员会成员及其近亲属不得担任村务监督委员，中国共产党***支部委员会和**村务监督委员会的组成人员可以交叉任职。村党支部委员会是党在农村的基层组织，发挥领导核心作用，领导和支持村委会行使职权；村委会是农村基层群众性自治组织的主要职能:(详见p66)

农村：在农村，村委会主任、副主任和委员的产生采取村民直接选举的办法，实行无记名投票、公开计票，选举结果当场公布。（自己选举当家人，是村民自治的基础）村民选举现场(1)民主选举城市：在城市，社区居委会正从过去的居民代表选举，向更高比例的居民直接选举发展，选举程序更加规范，给城市基层治理带来显著变化。1.基层民主实践的途径与方式作为基层群众自治组织，农村的村民委员会和城市的居民委员会，按法律规定均由本居住地的村民或居民选举产生。①原因：②具体做法：（二）、人民群众直接行使民主权利的生动实践

城乡基层的公共事务千头万绪，应该也必须由众人商量着办。只有本着有序参与的原则，让居民或村民合理表达意见和建议，求同存异，才能找出解决问题的好方案，促成基层社会的和谐。(2)民主协商我国城乡的基层民主协商，在街道或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开（从空间上看)，也贯穿于基层治理的全过程(从时间上看）。四川省泸州市江阳区依托“村民议事会”，建立“村民议事厅”。①原因：②适用范围：

城乡基层的公共决策与每家每户的利益直接相关。(3)民主