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安全风险分级管控管理办法
第一章总则
第一条目的
为加强安全生产工作，准确辨识安全风险，评价其风险程
度，并进行风险分级，从而进行有效控制，实现事前预防、消
减危害、控制风险的目的。
第二条范围
本办法适用于公司范围内安全风险的辨识、评价分级和控
制管理。
第三条编制依据
《安全生产法》（主席令第13号）
《山东省安全生产条例》（2006年6月1日）
《工贸企业安全风险分级管控体系建设实施指南（试用
版）》
《化工企业安全风险分级管控实施指南(试用版)》
《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册（2016版）》
《电力安全工作规程（发电厂和变电站电气部分）》（GB
26860-2011）
《电业安全工作规程第一部分：热力和机械》（GB
26164.1-2010）
《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制
的通知》（鲁政办字〔2016〕36号）
《关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动
推进企业安全风险管控工作的通知》（鲁安发2016﹝16﹞号）
《加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个
体系建设工作方案》（鲁安办发〔2016〕10号）
第四条术语和定义
1）危险源（风险点）：危险源是指一个系统中具有潜在
能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、在一定的触发因素
作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备
及其位置。它的实质是具有潜在危险的源点或部位，是爆发事
故的源头，是能量、危险物质集中的核心，是能量从那里传出
来或爆发的地方。
2）风险辨识：识别风险点的存在并确定其特性的过程。
3）风险评价分级：评估风险大小以及确定风险是否可容
许的全过程。
第五条公司成立安全风险分级管控组织领导小组,对安
全风险分级管控体系建设负全面领导职责。
组长：
副组长：
小组成员：
领导小组下设公司风险评估小组，负责安全风险分级管控
具体实施工作，部署落实“风险点辨识及风险评估计划”审，核、
评估、汇总各部门提报的风险点辨识和分级管控措施内容。
安全科负责公司风险评估小组综合监督、协调、管理及考核相
关工作，并及时向安全风险分级管控领导小组汇报工作动态。
组长：
副组长：
小组成员：
生技、运行分别组织成立本单位的风险评估小组，负责将
“风险点辨识及风险评估计划”分解落实至专业、班组、岗位，
组织对本单位风险点进行辨识评价、评审和提报公司评审。生
技科主要对设备设施和检维修作业活动方面进行辨识评价和
管控，运行科主要对设备设施和生产操作作业活动方面进行辨
识评价和管控。
第二章安全风险的辨识
第六条风险点的分类
根据公司生产的特点及生产现场的实际情况，将公司范围
内的风险点分成以下两大类：
1.生产现场及其他区域的物的不安全状态、作业环境的不
安全因素及管理缺陷；
2.作业过程中的人的不安全行为。
第七条危害因素造成的事故类别及后果
危害因素造成的事故类别，包括物体打击、车辆伤害、机
械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍
塌、锅炉爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它伤害。
危害因素引发的后果，包括人身伤害、伤亡疾病、财产损
失、停工、违法、影响商誉、工作环境破坏、环境污染等。
第八条风险点辨识的方法
1.静态分析：以安全检查表法（SCL）对生产现场及其他
区域的物的不安全状态、作业环境不安全因素及管理缺陷进行
识别。
1）安全检查表编制的依据
①有关标准、规程、规范及规定；
②国内外事故案例和企业以往的事故情况；
③系统分析确定的危险部位及防范措施；
④分析人员的经验和可靠的参考资料
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