中国现阶段矿产资源短缺缘由.pdfVIP

中国现阶段矿产资源短缺缘由

从20世纪80年代之后，中国逐步融入到矿产资源市场的国际竞争之中，在其中发挥着举足

轻重的作用。一方面，中国以其自身的资源禀赋优势和开放的姿态活泼着全球矿产资源市场；

另一方面，中国巨大的经济规模和强劲的经济增长势头所带来的资源需求，成为全球矿产资

源消费增长的重要因素。这一需求因素不仅影响着世界资源市场的供求格局，更重要的是，

资源的保障程度将对未来中国经济持续开展有着决定性影响。因此，有必要深刻认识中国经

济对矿产资源强劲需求的深层次原因。

一、当前中国经济面临着矿产资源的制约

自20世纪90年代以来，中国进入工业化中期阶段，经济取得了持续、高速增长。在进入

21世纪后的几年内，中国经济取得了年均增长10%以上的成就，逐渐成为最具影响力的新

兴市场经济国家。分析当前和未来一段时间经济社会开展面临的关键制约因素，笔者认为最

为迫切、最为严峻的制约因素是矿产资源供给与经济增长不相适应的问题，这种不适应是中

国经济高速增长过程中深层次的、具有深远影响的矛盾。目前，中国已经是世界上第一大铁

矿石消费国和进口国、第一大有色金属消费国、第二大石油消费国和第三大石油进口国。

在石油方面中国自1993年首次成为石油净进口国之后，石油进口量逐年递增1000万吨左

右。2021年原油进口达1.227亿吨，比上年增长34.8%，首次突破1亿吨大关。2021年共

进口石油1.85亿吨，比2021年增加进口1648万吨。石油对外依存度〔净进口量/总消费量〕

也呈现快速增长的趋势，对外依存度从2021年的32.8%增长到2021年的50.5%，石油对外

依存度早就超过了30%的国际公认警戒线。

中国是世界第一大钢铁生产国，对铁矿石的需求旺盛。2021年铁矿石进口量与2000年相比

增长了4.47倍。与进口量相对应的是矿石的对外依赖问题，2000年中国铁矿石自给率为66%，

到2021年降到47%，目前中国的国产矿自给率根本保持在48%左右，仍有52%的铁矿石要

依赖进口。中国自2021年参与国际铁矿石价格谈判以来，从2021—2021年，世界铁矿石价

格分别比上年上涨71.5%、19%、9.5%、65%。由于进口价格与进口量双双增长，中国铁矿

石进口额出现连续的高速增长，2021年进口额增幅到达了161.77%，2021—2021年7年间

平均增幅到达了62.5%。上述数据分析显示，中国铁矿石无论是从净进口量、进口额还是从

对外依存度角度分析，国内铁矿石产能供给远不能满足国内需求，呈现出严重短缺的态势。

在有色金属方面，中国每年要大量进口铜、铅、锌等矿产资源，表1显示了2021—2021年

中国精炼铜、精炼铅、精锌的各年缺口情况，三种有色金属中除锌缺口逐年减少外，其他两

种有色金属缺口都在逐年扩大，2021年精炼铜缺口到达144.1万吨，占当年消费量的28%。

而同年的精铜矿进口量占世界总进口量的21%，位居世界第二，精炼铅的缺口到达203万吨，

占当年消费量的64%。

通过上述数据分析，可以得到如下判断：中国一些重要的矿产资源国内供需缺口逐年加大，

进口量和进口额不断上升，对外依存度不断加大，呈现出短缺态势，巨大的资源需求与日益

紧张的资源供给给中国经济带来了严峻挑战。

二、中国矿产资源短缺的阶段性成因

矿产资源问题应从历史的宏观角度分析，因此，需要深入研究当前中国所处的工业化开展阶

段。本文采用国际上衡量工业化开展阶段的三类通用指标来分析，即：钱纳里的人均GDP

标准、产业结构标准和就业人口比例标准。按照钱纳里人均GDP标准，中国自1997年人均

GDP到达562美元〔1970年美元〕，开始进入工业化中期阶段〔工业化中期阶段的起点是人

均GDP标准为560美元〕。依据产业结构标准，中国农业产值比重在1993年降到19.7%，依

据该标准，中国于此时开始进入工业化中期阶段〔工业化中期产业结构标准为农业比重由

20%降到10%〕。依据就业结构标准，工业化中期第一阶段的三次产业比例标准为

43.6∶23.4∶；33与此标准最接近的是中国2021年的三次产业就业比例，该比例为

40.8∶26.8∶32.4，考虑到中国二元化社会结构和农业人口比例基数偏大的因素，中国工业化

依据三次产业就业比例标准分析，中国工业化目前正处于工业化中期第一阶段完成，工业化

中期第二阶段正