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公司审计部内部审计文档管理办法

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公司审计部内部审计文档管理办法

1目的

本程序规定了×××××××公司内部审计文档的管理要求，旨在规范审计文件管理的过程，保证审计文件资料在工作流程中得到有效控制，从而保证归档文件的正确性、完整性和可追溯性。

2适用范围

本程序适用于×××××××公司生产运行阶段内部审计文档的管理工作，按照文件生命周期理论，本程序适用的阶段特指审计文件形成到正式向档案部移交归档前审计部文档管理工作。

3引用和参考文件

3.1引用文件

下列文件中的条款通过本程序的引用而成为本程序的条款。凡是注日期（或版次）的引用文件，其随后所有的修改或修订版均不适用于本程序。凡是不注日期（或版次）的引用文件，其最新版本适用于本程序。

公司文件材料归档范围及要求

3.2参考文件

中华人民共和国审计法

中华人民共和国档案法

公司文档管理政策

公司内部审计工作管理规定

4定义及缩略语

4.1术语

4.1.1内部审计

内部审计（以下简称审计），是指独立监督和评价本公司及所属单位经济活动及内部控制的适当性、合法性和有效性的行为，以促进加强经济管理和实现组织目标。

4.1.2审计文档

指所有与审计活动相关的管理性文件及其支持性记录、文件或材料，是公司审计人员在实施审计活动中所形成具有保存价值的各种文字、图表、声像、电子文件、实物等不同形式的历史记录的集合，是记录和反映公司在审计活动中，依法独立地、客观地、公正地实施监督管理的重要材料和证据。

4.1.3项目主审

是指各项审计活动的第一责任人。

6.4.2文档管理员负责对接收的文档建立有效的电子化和纸质文件清单，并根据实际情况，及时更新数据，确保清单内容和实体文件要保持一致性；

6.4.3对于具备移交条件的审计文档，定期向档案部进行移交。

6.5审计文档的使用和监管

对于项目主审手中的审计文档，由项目主审对审计文档的完整性和保密性进行监管；对于已经提交给文档管理员的文档，由文档管理员负责监管；对于符合借阅条件的人员进行借阅的，必须进行受控借阅，并进行借阅记录登记；对于已经归档到档案部的审计文档，原则上不允许带出档案馆。

6.6审计文档的立卷和归档管理

6.6.1审计档案归档范围

审计文档是记录和反映公司在审计活动中，具有法律效力的重要材料和证据。凡记录和反映在履行审计监督或审计调查任务中直接形成的文件、笔录、证据、信函的原件或复印件、照片、声像磁带、电脑软盘、光盘、以及与项目有关的其他文件材料，均属审计档案的收集范围。

审计文档包括审计监督文件和行政管理文件两大类文件，审计档案分为审计监督卷和行政管理卷，实行分开立卷的原则，其归档范围参照本程序6.3条规定。

为了保证案卷内容的“精炼”，在立卷时要严格按照审计文件材料的保存价值决定取舍。不归入审计档案的文件材料主要包括：与具体审计项目无关的文件材料；未有重大内容变动的一般修改稿；审计过程中摘录的供参阅的非取证材料和笔录；重份文件材料。

6.6.2案卷材料的收集、整理、排列顺序

6.6.2.1案卷材料的收集

项目主审从确定审计项目开始，即应对每个审计程序上形成的文件材料，随时加以收集，并存放于事先准备好的审计项目文件袋（夹）中，以备整理选用。

行政管理文件的经办人在日常工作中应注意对所经办的文件资料随时加以收集，并注意保管存放。

6.6.2.2案卷材料的整理

a） 审计监督卷：审计项目关闭后，项目主审负责检查、整理该项目的全部文件材料，要补齐遗漏的文件材料，去掉不必立卷归档的材料；

b） 行政管理卷：经办人负责检查、整理所经手的全部文件材料，补齐遗漏的文件材料，去掉不必立卷归档的材料；

c） 案卷中内容相同的文件材料一般只存1份，重份的材料一律剔除，但有重要批示的材料除外。

6.6.2.3案卷排列顺序

审计档案应按照案卷封面、卷内目录、案卷材料的顺序排列。案卷内材料应按客观进程、逻辑关系或时间顺序排列。卷内文件的排列顺序，一般采用单元排列法。即将需立卷归档的文件材料分为结论性文件材料、证明性材料和立项性文件材料三个单元，每个单元内再根据不同情况和需要按不同顺序排列。另外，在排列时，一般要求批复在前，请示在后，正文在前，附件在后，原件在前，复制件在后的原则排列。

6.6.3立卷、编目、装订

6.6.3.1审计项目的立卷一般应不迟于该项目结束后的次年三月。

6.6.3.2对需要立卷归档的文件材料，根据审计项目的不同情况和便于管理的需要，采取不同的方法立卷：

a)以项目为单位进行立卷。一个审计项目的文件材料应立成