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关于全县木材加工企业清理整顿工作会

议上的讲话

关于全县木材加工企业清理整顿工作会议上的讲话

同志们：

为从根本上解决我县木材加工企业数量多、规模小、层

次低、贡献少的问题，促进木材加工经营行业规范、有序、

持续、健康发展，县政府决定在全县开展以“控制消耗、压

缩规模、减少数量、合理布局”为主要内容的木材加工企业

清理整顿工作。刚才，建科局长通报了工作进展情况，分析

了存在的问题，部署了下一阶段任务，思路清晰、目标明确、

措施具体，我完全赞同，请各单位认真抓好落实。下面，我

就做好木材加工企业清理整顿工作，讲两点意见：

一、充分认识清理整顿工作的重要性和紧迫性

现代林业建设，第一要义就是保护、发展森林资源，增

加森林总量和提高森林质量，增强林业三大功能，促进人与

自然和谐，实现生态文明建设目标。由此可见，资源保护不

仅与绿化造林、产业发展同等重要，而且在生态建设中具有

基础作用，在产业发展中具有支撑作用，在生态文化培育中

具有突出作用。对此，各单位要正确把握，充分认识木材加

工企业专项清理整顿的目的、意义及其重要性。

1、开展专项清理整顿是保护森林资源，建设宜居家园

的必然要求。党的十八大确立了五位一体的总体布局，省委

于去年全面启动了“三化”战略，市政府制定了“生态立市”

部署，县委、政府提出了“蓝天、绿水、青山、宁静”的生

态建设目标。这些重大决策、部署，不仅为绿化造林提出了

更高的要求，而且为资源保护赋予了更艰巨的任务。从区域

功能定位来看，我县被国务院确定为水源保护区，被省委、

省政府列为限制发展区，因此加快推进生态建设、发展绿色

产业、保护森林资源将是我们持之以恒、长抓不懈的工作任

务。县委、县政府审时度势，做出了“不以破坏森林资源为

代价发展经济”的决定，并下决心保护好南郑的青山绿水。

从这些层面来讲，开展专项清理整顿是保护森林资源，建设

秀美家园的必然要求。

2、开展专项清理整顿是保障森林安全，巩固造林成果

的重要举措。目前，我县有林地达到万亩，活立木蓄积万立

方米，森林覆盖率%。无论是林地面积、林木储量还是森林

覆盖率，都位居全市甚至全省前列，这些来之不易的成绩，

是历届县委、政府正确领导和艰苦奋斗的结果，更是几代南

郑人尤其是林业人多年呕心沥血的成果，我们应当倍加珍惜。

但是，近一两年来，偷砍乱伐林木、批少伐多、变相买卖自

用材等案件屡禁不止，无证收购、无证加工、违法经营更是

屡查不绝，严重地威胁着森林资源安全。试想一下，我们栽

一棵小树到成材需要几十年，而砍伐一棵大树只需要几十分

钟，加工一吨木片也仅需要个把小时，破坏的速度远远大于

建设的速度，如果不加以控制，不严加管理，任由掠夺采伐、

任由乱收乱购、任由随意加工，要不了几年，大片森林就会

消失，山变秃、河断流，我们几代人的努力也会付诸东流。

因此，开展木材企业清理整顿，控制林木资源消耗，打击涉

林违法犯罪，对于保障森林安全，巩固建设成果很有必要，

也很重要。

3、开展专项清理整顿是保证林区秩序，实现依法治林

的重要手段。林区的稳定与否，直接影响到林业的发展，影

响到社会主义新农村建设，也影响到依法治林的进程。稳定

促和谐，稳定促发展，只有始终保持高压态势，深入开展清

理整顿，打击一点，治理一线，教育一片，才能增强广大群

众的法制观念，提高依法采伐、守法经营、规范加工的自觉

性。只有通过持续开展专项清理整顿，研究森林资源保护工

作中出现的新情况、新问题，建立管理有效、防控有力的长

效机制，才能坚持做到打击常态化，预防长效化，从根本和

源头上遏制破坏森林资源的违法犯罪行为，从而营造全社会

关注、全民参与的依法治林的良好氛围。

二、突出重点，扎实抓好清理整顿工作

木材加工企业清理整顿点多面广，情况复杂，困难多、

阻力大，需要各单位协调联动，同抓共管，合力推进。

一要转变观念。保护和管理森林资源是一个复杂的系统

工程，不单单是林业部门的工作，更应该是全社会的共同责

任。因此，各单位要牢固树立大局意识、“一盘棋”思想，

进一步更新观念，创新管理，努力实现“四个转变”：一是

从注重对破坏森林案件的查处工作转移到加强资源保护管

理基础工作上来，把着力点放在提高管理能力和水平上来，

防患于未然，抓好森林资源保护管理的各项规定措施的落实；

二是要从事前审批转移到事中和事后的监管上来，把着力点

放在更高层次的全过程监管上；三是要从注重行政手